Page 383 - 文山州年鉴2018
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城乡建设与管理
地处置办法》，建立健全统一规范的土地市场，开展闲置 记”制度，保障被征地农民知情权和参与权。落实保障性
土地清理处置，清理空军普者黑疗养基地一期项目等闲置 安居工程用地。共供应保障性住房用地 ４２０７２亩，保障性
土地 １１宗 （面积 ６００８８亩）。落实土地利用动态巡查机 住房用地应保尽保。做好地质灾害工程治理项目验收和项
制，加大批而未供土地的供应，全州前五年供地率达到 目前期工作，组织验收了地质灾害工程治理项目 １０个，其
８０９３％，超过省国土资源厅要求的 ６５％的任务。 中特大型初步验收的 １个，大中型终验 ９个；完成了 ２０１６
年省级立项治理的 ４个大型以上地质灾害治理工程项目的
【矿产资源管理】 矿产资源 “两整一提高”工作取得阶 施工图设计并通过省厅组织的评审。２０１７年计划筹集资金
段性成效，全州矿业开发秩序明显好转，矿山安全生产和 ３０００万元，实施 １４个地质灾害治理、搬迁避让补助项目
环境污染事故明显下降，矿山安全生产和环境保护工作进 和群 测 群 防 工 作。实 际 筹 措 地 质 灾 害 防 治 专 项 资 金
一步得到加强。按照 《关于加快推进矿产资源 “两整一提 ６６８０７万 元 （省 级 切 块 １５３１８万 元，中 央 财 政 资 金
高”工作的通知》精神，围绕矿区服务协调、矿区社会稳 ４４００万元，州级自筹的 ７４８９万元），已全部安排到地质
定、矿业秩序整顿、矿产资源整合等工作重点，加强对拟 灾害气象预报、地质灾害应急调查、群测群防监测员补助、
整合的 １９个矿区进行督促指导。砚山县膨润土矿，西畴县 ４个自然村搬迁避让补助、５４个因灾易地扶贫搬迁和 ９个
金矿，麻栗坡县铜矿，丘北县锰矿 ４个矿区完成整合工作。 （含 ２０１６年已立项治理的 ４个项目）工程治理项目中。
马关县大丫口———八梅锡锌铜钨多金属矿区、都龙锡锌铜 加大绿色矿山建设和矿山地质环境修复治理，完成全
钨多金属整合巩固提升矿区、都龙锡铅锌多金属矿区，广 州 ７４８个矿山地质环境调查，为全州地质环境生态治理提
南县者太———五珠金矿片区 ４个矿区虽然有整合主体，但 供数据支撑。按照 “谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投
是整合收购谈判不理想，已按程序启动恢复生产和探矿工 资谁受益”的原则，督促各采矿权人编制矿山地质环境保
作。文山市薄竹山片区铅锌多金属矿，砚山县锰矿，西畴 护与治理恢复方案，交存保证金，严格按方案做好矿山地
县锌多金属矿，马关县得胜沟———箐脚锡铅锌多金属矿， 质环境治理恢复。全州累计交存矿山地质环境保护与恢复
广南县旧莫———八宝金矿片区、底圩———板蚌金矿片区、 治理保证金 １６９亿元。
广南县铅锌矿，富宁县金矿、铁矿、铜镍矿 １０个矿区无整
合主体，已按程序启动恢复生产和探矿工作。 【国土执法监察】 卫星遥感监测、１２３３６举报电话及县、
落实矿业权计划投放、执行矿业权联勘联审依法审批 乡、村三级国土执法监察信息网络建设进一步完善。扎实
和省、州、县三级矿业权联网审批制度，共审查矿业权登 开展土地矿场卫片执法检查，国土资源部共下发 ２０１６年文
记申请 １８０件，其中采矿权 ５４件，探矿权 １２６件。按规定 山州土地疑似违法图斑 ２３６８个，面积 ３９６９３２亩 （耕地
有序推进全州煤炭产业转型升级工作，落实矿山储量动态 １８９８９３亩）。通 过 核 查，违 法 图 斑 共 ２３３个，面 积
测量管理各项制度。配合做好环保督察，全面开展矿业权 ２７７３７７亩 （耕地 １５６３４９亩），扣除易地扶贫搬迁、地
涉及各类保护区生态环境违法违规问题清理整治工作。通 质灾害避让、校安工程等紧急项目用地图斑外，立案查处
过清理，全州与国家级、省级、州级自然保护区重叠的矿 ９０宗面积 ９８６６４亩 （耕地 ５９６３３亩），全州 ２０１６年度违
业权 ５６个，其中：与国家级自然保护区重叠的采矿权 ４个 法占用耕地比例 １１８％；共下发重点矿区矿产卫片疑似图
（矿区范围与保护区完全重叠的 １个，部分重叠的 ３个）； 斑 ３３个，经核查，违法图斑 １２个，其中立案查处 １１个，
与国家级自然保护区重叠的探矿权 ８个 （部分重叠）；与 没收违法所得 ３１４万元，收缴罚没款 １００４万元。全年土
省级自然保护区重叠的采矿权 １１个 （矿区范围与保护区完 地例行督察发现问题 ３项 １６６个，面积 ４９５５５５８亩。整
全重叠的 ２个，部分重叠的 ９个）；与省级自然保护区重叠 改完成 １６３个问题，面积 ４９５３４０８亩，整改完成率分别
的探矿权 ３２个 （勘查区与保护区完全重叠的 ４个，部分重 为 ９８％，９９％。
叠的 ２８个）；与州级自然保护区重叠的探矿权 １个 （部分
重叠）。各县 （市）已按照省国土资源厅的要求，对涉及 【永久基本农田划定】 州人民政府成立由分管副州长为
国家级、省级自然保护区的采矿权下发停工通知书，暂扣 组长的工作领导小组，有序推进永久基本农田划定和土地
采矿许可证；对与国家级、省级、州级自然保护区重叠的 利用总体规划修改完善工作。全面完成 ８县 （市）城镇周
矿业权，各县 （市）制定分类处置方案，矿业权的处置工 边永久基本农田划定工作，划定城市周边永久基本农田面
作稳步推进。 积 ２９５７万亩，其中城市周边新划入永久基本农田 １２９７
万亩，开展辖区永久基本农田划定工作。制定下发 《文山
【维护群众权益】 严格落实征地程序，按照 ２０１４年更新 州全域永久基本农田划定工作实施方案》和 《文山州县级
后的征地统一年产值标准和区片综合地价进行补偿，履行 永久基本农田划定方案论证审核工作方案》，调查摸底核
征地报批前 “告知、确认、听证” 和批后 “两公告一登 实全州耕地和基本农田现状，州、县 （市）两级完成了政
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