Page 361 - 文山州年鉴2018

园区建设

标，分阶段分步骤推进各项建设。 已完成审批备案；《土地利用总体规划》 （涉及富宁部分）
已上报云南省国土资源厅请求审批， 《那桑综合服务区修
【规划布局】 园区按照 “一路三园”进行规划布局，即 建性详细规划》 《龙留综合服务区修建性详细规划》已组
以富宁至那坡高速公路为主轴，沿线规划建设以水电铝为 织专家评审。
主导产业的铝产业加工园、富宁物流园、那坡物流园，规
划总面积 ３６５３平方千米，涵盖富宁县新华镇、板仑乡和 【项目建设】 申报：园区被列为国务院批复实施的 《左
那坡县城厢镇的 ３７个村委会，涉及面积 ９９６平方千米，人 右江革命老区振兴规划》的重点跨省合作园区。水电路等
口 １９万余人。园区分两期建设，一期规划面积 ２８１１平方 基础设施建设配套建设项目、水电铝一体化项目列入文山
千米 （铝产业加工园 １９２７平方千米、富宁物流园 ７１３平 州 ２０１７年 “三个三十”重点前期、开工项目积极推进，水
方千米、那坡物流园 １７１平方千米），规划目标至 ２０２０年。 电铝一体化项目纳入 ２０１７年云南省 “四个一百” 重点前
期项目、云南省 ２０１７年专项建设基金计划和云南省预算内
【建设管理】 文山、百色两州市共同争取国家和省区的 园区基础设施项目。园区水电路等基础设施建设项目纳入
政策支持、争取园区用地指标，共同投资建设园区基础设 广西第三批申请国家专项建设基金项目，园区建设被广西
施、招商引资。百色方负责保障本市氧化铝生产企业每年 列为左右江革命老区重大工程建设三年行动计划项目、西
向园区提供生产 １００万吨铝水所需的 ２００万吨氧化铝产品， 江经济带基础设施建设大会战项目、国家和省中央预算内
价格按提供给当地铝水生产企业和对外地企业提供的最优 投资三年滚动计划和百色市领导联系统筹推进的 “一带一
惠价格计算；文山州协调云南供电企业根据园区生产需求 路”重大项目。
提供长期稳定的电力保障，初期每年向园区提供 ２００亿千 建设：富那高速园区立交互通出入口至铝产业加工园
瓦时电量，供电价格按国家和省对当地同类企业用电价格 至那桑综合服务区公路广西段、云南段分别于 ２０１７年 ９月
执行。 ３０日、１０月 １２日正式动工建设，道路全长 ５２４千米，总
投资 １１８亿元，２０１７年完成投资 ２８００万元。园区铝产业
【利益分享】 园区在费用分摊和利益分成上实行 “５∶５” 加工园水电铝一期场地平整项目、龙留和那桑服务区基础
分成机制，即涉及园区规划、土地征用、项目报建、管委 设施建设项目一期、园区企业服务中心建设等项目前期工
会运行经费等按照各承担 ５０％的比例由双方共同承担。园 作已启动，完成征地 ３７８亩，拆迁安置 １５户，划拨 ２０００
区工业产值、工业增加值、工业投资、税收、能源消耗等 万元征地拆迁补偿款到富宁、那坡两县。
数据按 ５∶５分别纳入各方统计数，除土地开发、出让、转
让等产生的契税、耕地占用税外，园区内所产生的税收收 【资金筹措】 争取资金：争取到百色市划入 ２０１６年度注
入地方留成部分实行 ５∶５分成；园区实现的非税收入，除 册资本金 ５０００万元，左右江革命老区重大工程建设三年
按规定应上缴部分外，其余由双方按 ５：５比例分成。园区 行动计划 ２０１７年度第一批专项资金 ５００万元、百色市本级
前 ５年税收地方留成部分全部用于园区基础设施建设和公 ２０１７年政府新增债券资金 ５８２３１万元。
共服务事业。 融资贷款：积极与南宁中信银行、百色交行、百色建
行、百色福地金融、富宁农行、富滇银行、那坡农行等多
【规划编制】 园区 《总体规划》于 ７月 １７日获得云南、 家银行对接洽谈，同时与社会资本洽谈信托、融资租赁、
广西两省区政府以文件 《云南省人民政府广西壮族自治区 产业基金、融建等，与政策性银行洽谈以产业扶贫园区方
人民政府关于百色—文山跨省经济合作园区总体规划的批 式融资。截至年底，与云南贸商经济信息咨询有限公司达
复》联合批复同意，于 ８月 ２２日获得两省区发改委以 《云 成融资意向 ２亿元。
南省发展和改革委员会广西壮族自治区发展和改革委员会
关于印发百色—文山跨省经济合作园区总体规划的通知》 【招商引资】 园区积极与水电铝及配套产业链的相关企
文件联合印发。《控制性详细规划》（报批稿）于 ２０１７年 ８ 业沟通洽谈，云南冶金集团、百色百矿集团、湖南曾氏集
月 １４日上报两州市政府请求审批。园区 《总规环评》 《社 团、中铝公司等企业多次到园区实地考察，其中，云南冶
会风险评估报告》《矿产资源压覆报告》《地质灾害评估报 金集团、百色百矿集团、湖南曾氏集团意向入园投资建设，
告》《水资源保障规划》 《 １∶１０００地形图编制》和 《土地 并先后多次就合作到园区开发建设作了洽谈，至 ９月，云
利用总体规划》 （涉及那坡部分）等规划已完成编制并获 南冶金集团、百色百矿集团、湖南曾氏集团已分别派出工
得省区、州市有关行业主管部门批复同意或备案；核心区 作组到园区开展踏勘选址工作。１０月，国家发改委以及两
羊场片、龙留综合服务区、弄合片区、那桑综合服务区的 省区政府对园区的 １００万吨电解铝产能指标进行重大调整，
初步地质调查已完成编制，园区电力专项规划和建设方案 其中：调整在云南的 ５０万吨产能指标落地文山市马塘工业
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