Page 193 - 石林年鉴2018
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中共石林彝族自治县
                                                                                          委员会


           宣力度，2017年以来在全省党史业务                【发挥机构编制保障功能】 筹备召开                  “放管服”改革工作。国务院督查组针
           展示平台——《云南党史工作信息》                  编委会2次，经县编委、县委常委会议                  对“放管服”改革工作在石林的实施情
           上刊登石林县党史信息15篇，刊载量                 讨论同意，批准街道析置机构3个，调                  况作了了解，对石林县提出的存在问题
           名列前茅。为石林的党建和党史工作做                 整单位内设机构6个，整合事业单位18                 和意见建议与相关部门领导进行了探讨
           了推介和宣传。                           个（卫计16个、教育2个），调整优化                 交流。随后，督查组查阅了有关单位
           （撰稿人：县委党史研究室 毕晓冬）                 农业事业单位6个，去行政化单位1个，                 “放管服”改革工作的档案资料台账，
                                             调整经费形式单位1个，涉及人员编制                  并深入到台创园，约见了杏林大观园、
                                             调整585名。规范设置了县保密机构、                 万家欢蓝莓庄园以及云彩金可野生红球
                     机构编制                    农村工作机构和县直机关党工委。                    藻养殖基地等企业的有关人员，就国务
                                                                                院简政放权、“放管服”改革工作听取
           【县委机构编制办公室】 2017年，设               【深化行政审批制度改革】 持续推进                  政策实施意见、存在问题。
           综合科、业务科、行政审批制度改革                  简政放权，对权责清单实行动态调整。                      与县政务局推进“互联网+政务服
           科。县事业单位登记管理局与县委机构                 2017年通过调整，县政府27个部门和7               务”工作。督促指导各部门对“云南省
           编制办公室合并办公。年末在编干部                  个乡镇（街道）共有直接面对公民、法                  政务服务平台”要求录入的行政职权
           职工9人，其中公务员8人、工勤人员1                人和其他组织实施的行政职权5342项。                事项进行录入，对各行政职权实施要
           人。地址在行政中心A区。                          规范中介服务，着力整治“红顶                 素进行完善，配合县政务服务管理局
              主   任：赵永宇                      中介”。进一步清理规范石林县行政审                  做好平台上线前的准备工作。截至2017
              专职副主任：王兆祥（彝族）                  批中介服务事项，2017年1月7日，县人               年底，全县涉及的26个县级部门及7个
                                             民政府印发了《石林县清理规范政府部                  乡镇（街道）共计入库事项3448项，其
           【深化行政体制改革和重点领域体制机                 门行政审批中介服务事项决定的通知》                  中，行政许可161项，行政给付3项，行
           制调整】 完成鹿阜街道析置工作。按                 （石政发〔2017〕2号），向社会公布                政处罚2830项，行政确认28项，行政征
           照“精简、统一、效能”的原则，鹿                  行政审批中介服务事项，涉及12个政府                 收26项，其他行政权力127项，公共服
           阜、石林、板桥3个街道机关统一内设                 部门共55项。                            务事项247项，政府内部审批26项。完
           党政办公室、经济发展办公室、社会事                     多措并举推进“双随机一公开”                 成“减证便民”相关目录122项的清理
           务办公室、社会治安维稳综合治理办公                 监管工作。充分发挥政府推进职能转变                  上报。
           室；所属事业单位统一设置农业综合服                 协调小组办公室的牵头职能，加强统筹
           务中心、文化旅游广播电视服务中心、                 协调，加大培训力度，督促指导各部门                  【严格落实控编减编】 遵照“严控
           规划建设环保服务中心、社会保障服务                 对清单进行规范完善。目前，全县县级                  总量、盘活存量、增减平衡、分级负
           中心、村级会计服务中心。县级派驻街                 部门和乡镇（街道）共有264项随机抽                 责”的原则，确保到2017年底编制只
           道机构原则上随街道析置，三个街道分                 查事项，其中，23个县级政府部门、1                 减不增。目前，全县行政编制空编率
           别设置司法所、市场监管所、财政所、                 个党委口部门（事业单位登记管理局）                  13.16%，事业单位编制（不含已在岗
           国土资源所、统计站所需人员编制按原                 和1个垂管部门（县地税局）共221项，                特岗教师、三支一扶等需要预留编制）
           鹿阜街道派出机构析置或系统内部调剂                 4个乡镇、3个街道共43项随机抽查事                 空编率8.92%。
           解决。3月份鹿阜、石林、板桥三个街                 项。涉及市场监管执法事项共226项，
           道办主要职责内设机构和人员编制规定                 其他检查事项共38项。全县各部门均建                 【双控管理制度】 严格把好人员进口
           的通知以两办文件作了正式印发。                   立了市场主体名录库和行政执法检查人                  关。机关、事业单位新录用人员严格遵
              深化司法审计体制改革。按照                  员名录库。                              循“双控”和“凡进必考”的要求，
           省、市统一安排部署，2017年1月、4                   积极推进行政审批网上服务大厅                 配合组织、人社等部门，做好2017年机
           月，完成县审计局、县法院、县检察院                 建设。督促指导全县各审批部门对进驻                  关、事业单位工作人员招录（聘）、定
           机构编制上收省级统一管理。                     网上大厅事项进行检查核对，为网上大                  向招聘人员、免费师范生的编制审核工
              加强基层执法力量建设。一是根                 厅正常运行奠定基础。共有37家部门录                 作。对拟调入人员把好编制审核关，
           据石办通〔2017〕15号、16号、17号文            入行政审批事项321项（含子项），通                 2017年共出具人员入编审核通知64份。
           件精神，将原鹿阜市场监督管理所析置                 过网上大厅申报事项473件，已办结467               通过严控，石林县财政供养人员得到了
           为鹿阜、石林、板桥3个市场监督管理                 件，不予受理6件。                          有效控制。
           所。二是调整组建了县卫生和计划生育                     迎接国务院“放管服”改革专项
           局综合监督执法局。三是组建“县城市                 督查。5月12日，由国家教育部政法司                 【事业单位登记管理】 2017年做好事
           管理综合行政执法指挥部”。                     副司长梁兆光带领的国务院“放管服”                  业单位法人年度公告和登记管理工作。
                                             改革专项督查组，到石林督查简政放权                  本年度应提交2016年度报告的事业单位
                                                                                                            103
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