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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

织保证。一是挖掘内涵，打造品牌。根据 ２０１６年 ５月 ４日陈敏尔书记到 “贵山秀水忆乡愁”项
目点上调研提出 “把乡愁贵州打造成为职教城学生的精神家园”的重要指示。为深入挖掘 “乡
愁贵州”文化内涵，打造贵州 “乡愁文化”品牌，展示多元文化元素，彰显文化个性。２０１６年 ６
月，与院校联动，举办了以 “珍惜时光·记住乡愁”为主题、以绘画、书法、摄影、微电影等为
载体的乡愁文化节活动，即丰富了校园生活，更促进了校区联系。二是突出纽带作用，促进所辖
村、校 （院）共同发展。按照社区顶层设计 “依校促村”工作思路，充分发挥社区服务核心作
用、纽带作用，协调辖区各院校资源，狠抓村集体经济，形成良好的联动态势，着力搭建村集体
经济发展平台。借助院校或重点项目 （乡愁贵州） 带动失地农民大扶贫工作，２０１６年燕尾村、
三河村、黄柿村共创收集体经济 １５２万元，同时解决 ６００余失地农民再就业问题。

（五）以强化主体责任为抓手，坚定不移从严治党
社区党委始终把 “两个责任”扛在肩上、抓在手上，切实当好党风廉政的领导者、执行者、
推动者，认真履职，推进 “两个责任”具体化、程序化、制度化。一是强化领导，落实责任。社
区党委把班子 ７项集体责任、班子成员 ５项个人责任作为恪尽职守的重要手段，充分认识 “两个
责任”的重要性，明确分工，落实责任，即明确了党委书记的主体责任又落实了纪委书记的监督
责任，对领导班子制定了权利清单，划出了权利 “红线”、标出了权利 “雷区”、架起了权利的
“高压线”，确保领导班子权利能正确行使、规范行使。二是建章立制，权力阳光运行。强化制度

执行落实的保障机制，制定 《清镇市乡愁社区公务接待、加班就餐管理规定》、 《清镇市乡愁社
区干部绩效考核办法》、 《党务政务公开制度》等规章制度，对 “三重一大”问题严格执行民主
集中制，坚持民主议事，突出党委班子集体领导地位。同时，领导干部要签订党风廉政承诺书，
从制度层面堵塞漏洞、治理源头，强化制度意识，做到防患未然，防微杜渐，提醒教育 “早防
范”，发现问题 “早纠正”，制度预警 “早处置”，努力做到教育在前、预防在先，用制度管事管
人，确保权力在阳光下运行。三是抓作风建设，严肃政治纪律。落实好、履行好党风廉政主体责
任，把 “守纪律讲规矩”贯穿到社区各项工作之中，坚持不懈抓好 “四风”防范整治工作，我
社区严格按照中央八项规定、省委十项规定、贵阳市委二十九条细则使用 “三公经费”，无违法
违规行为。四是牢固法制理念，依法办案。社区纪委坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败
工作的重中之重，全力配合站街纪委开展工作。２０１６年以来，配合市纪委监察组开展了危房改

造项目专项监察工作，配合市纪委监察组和站街镇办理了民生案件 ４件。五是强化教育，牢固底
线。通过组织领导班子、村支两委、部分大专院校支部书记学习 《关于新形势下党内政治生活的
若干准则》和 《中国共产党党内监督条例》及参观我市党风廉政警示教育厅，通过身边案例，
更进一步牢固了自我防范意识和思想底线。

三、存在问题
一是从实践看，社区各项工作的顺利开展和健全的机构以及各级领导的高度重视是密不可分
的。而我社区仅仅只有 ６名班子成员和 ２名工作人员，人员严重欠缺，极大影响各项工作的正常
开展，很多工作只能依托站街镇相关站办所来处理，而导致一些重要的工作无法得到及时开展。
二是社区辖区内黄柿、三河、燕尾三村因职教院校项目建设而被征用，至今三村未确定选址
修建，均无组织阵地。三村因没有固定办公阵地而严重制约了各项工作的正常开展，老百姓办事
极不方便，意见极大，为了让广大群众办事更加便捷、高效，三村阵地建设工作势在必行。

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