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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

设施。二是党员模范作用得到发挥。社区组建了 ８支党员志愿者队伍，每月至少开展一次志愿服
务活动。三是提高了非公党支部覆盖率。在辖区 ６２家非公企业中，组建非公企业独立党支部 １２
个，联合党支部 １个，１５家企业党员挂靠其他党支部，覆盖率为 ５３２％。有 ２家社会组织党员
挂靠其他党支部，覆盖率为 １００％。

四、存在问题
一是存在以抓具体工作代替抓党建的倾向。二是部分村存在落实 “三会一课”方面走过场、
组织生活流于形式的现象。三是村后备干部后继乏人。党员队伍老龄化、新生力量不足。例如平
原哨村党员平均年龄 ５５岁，年龄在 ６０周岁以上的党员占 ５０％，干河坝村党员平均年龄 ５６岁，
年龄在 ６０周岁以上的党员占 ４７％。四是村集体经济不强。发展的具体办法不多，虽然 ２０１６年各

村集体经济累计收入达到 ２０万元以上，经营性收入达到 ２万元以上，但是收入主要来源征地提
留款，经营性收入占比较小。

五、经验体会
一是要以党组织为中心，促进社会事业的全面发展。发挥好党组织的优势，党建工作统领全
局。二是党委要主动作为，打通服务群众 “最后一公里”。要锻造主动作为、敢于担当、争创一
流的党员队伍，紧紧围绕服务群众 “最后一公里”出实招、见实效。创新为民服务方式，推出送
服务上门等便捷举措，满足百姓需求。三是制度的完善落实是基层组织工作的保证。社区党委在
各项工作中不图形式，不走过场，扎扎实实、务求实效，通过制定的各种规章制度，规范了全社
区干部的上下班制度，办事制度等等，提高了党在农村基层工作的执行力、公信度。
（撰稿：黄 菁）

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