Page 683 - 中共清镇市委执政纪要2017

党的基层组织履职

（三）抓制度，强作风，鼓足干事创业劲头
一是健全制度保运转。突出教育引导和执纪监督，落实领导干部报告个人有关事项、党

（政）务公开等制度。全面开展作风巡查，紧盯年节假期、坚守每个节点，坚持以上率下、看住
“关键少数”，全力铲除滋生 “四风”的土壤，让中央 “八项规定”要求落地生根。把握运用监
督执纪 “四种形态”，坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败。公开党政 “一把手”
责任清单和权力清单，全面落实党政正职不直接分管人财物、行政审批和工程建设的规定。独立
设置社区纪检监察室，组建了村级民生监督员队伍。完善党内民主生活、村居团队考核办法等 １１
项制度，组织班子成员、中层干部、村居负责人到贵阳市民生监督教育展厅参加警示教育 ２次。
二是整改落实正风气。对 ２０１５年党组织书记述职评议和民主生活会查找的班子存在的 １３个突出
问题进行了责任分解，逐一落实整改责任后，社区党委定期听取整改情况汇报，同时督促班子成
员存在的 １５个突出问题按时整改完成。 “两学一做”学习教育启动后，社区按照 “边学边改”
的原则继续查找突出问题，并将问题进行了分类，能立即整改的决不拖到第二天，限时整改的准
时结账，长效整改的定期追踪。对作用发挥不明显的 ６名党员进行告诫谈话。三是坚守底线促发

展。牢固树立守底线意识，党委书记始终坚持重点工作亲自部署、重大工作抓在手上、长效工作
常抓不懈，突出以重要工作检验作风建设成果。一年来，提醒约谈干部 ３７人次，处理违规违纪
党员 ３名。以全市主要受检区域之一通过了国家创卫暗访组暗访。严守了民生保障、综治信访维
稳禁毒、安全生产底线，有效促进了社区各项事业的全面发展。

三、存在的问题
一是居委会阵地建设滞后。居委会党建阵地建设滞后，硬件不达标，跟不上工作和形势发展
的需要，严重制约了党建工作的开展和为民服务品牌的树立。
二是对党员队伍教育引导不足。对无职党员党性修养抓得不紧，没有调动起党员责任担当意

识；个别党员自我要求低，有与民争利现象。
三是基层党建资源利用不充分。对村居党建活动缺乏指导，重硬件改善，轻功能发挥，教育
覆盖面不广。例如远程教育网，为应付考核消耗资源，运用水平浅表化。
四是管理机制落实不到位。社区、村居党组织墙面制度、纸张制度多，刚性约束要求少、奖
惩办法少。工作中重安排、轻督查，有怕大刀阔斧、过犹不及的顾虑，存在边干边摸索的保稳
倾向。

四、经验启示

（一）推进 “两学一做”学习教育常态化制度化是全面从严治党的有力举措
“两学一做”学习教育对象是全体党员，通过一年的实践，社区无论是党员教育管理水平，
还是党组织凝聚力都得到较大提升，全面从严治党呈现历史最好形势。具体实践中，突出 “学问
做干”抓 “两学一做”学习教育，坚持党委中心组带头，以上率下，建立了定期开展集中学习、
党委班子定期讲党课、问题查找整改等常态化机制制度；进一步丰富和完善了 “三会一课”制

度，通过建立网上支部、“送学上门”等措施，灵活地把务工党员、老弱党员等与党支部紧紧凝
聚到一起，教育管理党员做到无盲区。同时，党支部书记谈党建活动、先进典型学习活动、党员
志愿者活动的有序开展，对提高党员干部素质，推动党员亮身份、亮承诺起到了积极作用。下一
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