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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

发展实际，编制红枫湖片区招商引资项目库。把招商引资作为 “生命线、牛鼻子”工程来抓，全
力实施精准招商、精准服务，确保项目引得进、快落地、能发展。２０１６年到重庆、成都等地开
展招商活动 ４次，完成新引资项目 ２个，新引资金额 ２９７亿元，目前在谈项目 ６个 （圣济堂大
健康产业园、联塑五金电商商城、紫光科技产业园、双升制药技改项目、钻石金利酒店、丽枫连
锁酒店）。
（四）强力推进征拆
按照 “３５１２”征地工作法 （即征地前期 “三同步”：同步放线、同步公证、同步公告，切实
杜绝抢栽抢种抢建行为；征地过程 “五同步”：同步丈量、同步测算、同步补偿、同步迁坟、同
步破地，努力实现快速交地的目标；破地后 “一敦促”：敦促项目方早动工，坚决避免出现因项
目方迟迟不开工而损害老百姓的利益；项目实施中 “二优先”：优先失地农民做工、优先使用失
地农民的车辆和机械设备，切实解决好失地农民的长远生计问题）和 “六线”拆迁工作法 （领
导在一线指挥、队伍在一线战斗、问题在一线解决、干部在一线培养、能力在一线提升、服务在
一线体现）的工作思路，快速推进征地拆迁工作。截止目前，共计完成土地征收 ８０８２５亩，坟
墓迁移 １１５０座，房屋拆迁 ４３１户 １１３４７５７６平方米，为项目建设的快速推进奠定基础。

（五）依法打击违建
按照 “三个四”拆违控违工作机制 （一是落实 “四项机制”：即项目业主巡查制、分片包干
责任制、三支队伍竞争激励机制、联合集中拆除机制。二是严把 “四道关口”：即项目业主和村
（居）巡防是第一道关口、小组巡查控制是第二道关口、规划执法中队集中打击是第三道关口、
市级综合联动执法是第四道关口。三是运用 “四大形式”即宣传动员、卡点值守、巡逻防控、集
中拆除等体制机制，切实加大违法违章建筑的拆除和管控） 和拆违控违 “八个时刻不能放松”
（即巡查控制，杜绝增量，时刻不能放松。集中拆除，减少存量，时刻不能放松。消除隐患，确
保安全，时刻不能放松。文明执法，确保稳定，时刻不能放松。严守规定，信息报送，时刻不能
放松。完善资料，规范档案，时刻不能放松。廉洁自律，坚守底线，时刻不能放松。规范行为，
提升素质，时刻不能放松）的工作方法，强化拆违控违工作，实行全天候不间断巡查管控、重点
区域依法打击的工作格局，为项目建设扫清障碍。截止目前，拆除违法建筑 １２５户 １４５６３９５６平
方米，使拆违控违工作真正做到杜绝增量，减少存量。

（六）快速推进项目
突出抓好重点项目建设，形成以点连线扩面的发展格局。２０１６年，红枫湖片区管委会重点
抓好 “２３４５”（“２”即城市美化二公园：体育公园、红枫湖湿地公园；“３”即新区开发三小镇：
四季贵州、银河世纪、广大丽城；“３”即产业发展三基地：大数据产业基地、圣济堂大健康产业
基地、“双创”产业基地；“４”即基础配套四项目：清一中国际学校二期、北师大附中、市一医百
花医院、城北新区八条道路； “５”即旧城改造五项目：铁鸡巷 （迪拜城）、中央大街、老农业局、
三角花园、鲤鱼村和争旗冲棚改）工程建设，快速推进项目建设，形成以点连线扩面的发展格局。
（七）抓好安全监管

认真落实企业的安全生产主体责任和政府安全生产监管责任，年初签定安全生产工作目标责
任书，管委会强化对辖区在建工地、生产企业、非煤矿山的安全生产监督管理工作。针对 ２０１６
年 １０月以来管委会连续发生安全事故的实际，管委会立即行动，一是组织安监局、住建局等部
门召开辖区在建工地和生产企业负责人会议，对安全工作进行再培训。二是组织开展安全隐患大
排查，对排查出来的隐患逐一要求企业整改到位后才能复工。
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