Page 422 - 中共清镇市委执政纪要2017

中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

（五）精准监督唱响 “民生曲”，蝇贪治理进一步深化
推进民生监督规范化。坚持 “一月一主题”、大下访、大宣讲、沟通面对面常态化，推出民

生监督 “见面周”，进一步丰富民生宣传形式。印发民生监督规范化操作手册、制定民生监督工
作台账、案件卷宗管理、专项监察工作流程，统一民生监督标识标牌、信访举报箱、民生监督
岗，推进民生监督规范化。
加强民生监督标准化。落实民生监督组办公场所、民生监督接访室，配备民生监督员 ７０７
名，落实每个民生监督组每年 ５万元经费保障、每个村级民生监督委员会每年 ２０００元以奖代补
工作经费，投入资金 ４０余万元，完成 １７台项目资金公开公示查询平台和 ９个教育谈话室建设工
作，进一步推动民生监督标准化建设。
提升民生监督精准度。助力扶贫攻坚，围绕项目、资金、履职、用权 “四大重点”实施精准
监督。在全市开展农村危房改造资金管理使用情况 “回头看” 和 “访村寨、重监督、助攻坚”
专项行动，开展信贷扶贫项目、农村饮水安全项目、 “四在农家·美丽乡村”建设等专项监察，
对 ２５个扶贫项目实施精准监督检查，发现问题 ９１２个，解决问题 ８９２个，立案 ８７件，结案 ８７

件，党政纪处分 ７６件 ８８人，移送司法机关 ６件 １２人，涉案金额 １１８９９５万元。
（六）坚持严实标准建 “铁军”，队伍形象进一步提升

抓队伍建设，提升战斗力。以换届为契机，坚持党管干部原则和好干部标准，配齐配强市、
乡两级纪委班子。市纪委常委班子坚持以上率下，坚决贯彻民主集中制，领导班子的凝聚力、战
斗力、向心力不断增强。制定乡镇、市直部门纪委书记、副书记提名考察办法，坚持优进严管高
出原则，市纪委监察局机关 １０名科室主任配备到位。探索将原 ６个纪工委力量进行重新整合设
立 １４个纪检监察综合派驻组，干部队伍力量进一步增强。
抓学习教育，提升担当力。深入开展 “两学一做”学习教育，强化纪检干部政治理论武装。
举办民生监督员、新进纪检干部专题培训班、组织参加上级组织的各类纪检监察干部培训班 １０００
余人 （次）。为全市各级纪检监察组织配置 《镜头下的讯问》 《调查 “谈话”方略与技巧》等纪
律审查专业工具书，全面提升纪检干部执纪监督从业履职能力。
抓管理监督，提升执行力。严格执行纪检监察干部考核管理、请示报告等制度，完善干部考
核管理机制，加强队伍管理。发挥干部监督机构的作用，完善问题线索处置、纪律审查、财务资

产管理等内部管理监督制约机制，严格工作程序和业务流程，加强对重要岗位和关键环节的监
督，对反映纪检监察干部的问题，做到有信必查、违纪必究，严防 “灯下黑”，着力打造忠诚干
净担当的纪检监察干部队伍。

三、存在问题
一是落实 “两个责任”不平衡、未到位，“靠全党”还有欠缺和短板。责任追究尚未形成常
态，在落实上不主动、行动上缺抓手、以监督责任代替主体责任的问题依然存在。
二是咬耳扯袖、红脸出汗较真少、不经常，监督执纪 “四种形态” 尚未形成。在理解、把
握、运用上还不够精准，制度设计上跟不上，有效管用的招数少，实际运用得更少。

三是监督执纪问责有空白、未全覆盖，“管全党、治全党”还未实现。全面从严治党还没有
实现全覆盖，一般是上级好于下级，被查处过的好于没有查处过的，这很大程度上是由于监督执
纪问责还存在空白点。
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