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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

３加强联系交友活动。进一步健全完善 《中共市委常委、市政府党员领导干部与党外代表
人士联系交友活动方案》及有关工作制度，搭建联系交友平台，推进合作共事制度化、常态化。
４加强党外人士议政建言平台建设。
（１）抓好部门统筹协调。统战部门牵头向各部门发出征集函，收集各门需要民主党派、党外
人士参加的听证会、座谈会、征求意见会等，列出会议清单，依次组织党派、无党派同志参加，
搭建议政建言平台，畅通议政建言渠道，推动参政议政成果转化。
（２）推进党外特约监督工作。做好党外人士 “行风评议员、监督员”的推荐工作，积极组
织开展监督活动，引导党外人士在优化发展软环境中履职尽责。

（四）围绕激发统战活力，大力实施党外代表人士队伍建设工程
１做好党外代表人士的发现储备。
（１）加强源头建设。健全完善发现、培养、管理等方面的有效机制，采取单位推荐、党委把
关的方式，注重从中、高级知识分子、管理人员、新的社会阶层、留学归国人员中发现培养党外
代表人士，重视从政府组成部门中发现培养党外代表人士，形成党外代表人士的坚实基础和广泛

人才来源，为县、乡两级换届和民主党派队伍建设提供广泛的人才支持。
（２）建立适当数量的党外后备干部队伍。按照省委统战部党外代表人士 “２１５”培养计划，
健全完善清镇市党外代表人士信息库，确保 ２０１６年党外代表人士 （统战人物） 信息库保持在
５００人以上。按领域划分党外代表人士的比例和数量，形成总量增加、分层储备的合理梯次结
构，确保队伍素质优良、结构合理、数量充足。
２做好党外代表人士的培养锻炼。
（１）加强学习培训。举办 １期党外代表人士、党外后备干部培训班，并积极选派党外代表人
士、党外后备干部参加上级有针对性的教育培训，提升统战队伍素质。
（２）加强实践锻炼。统战部门与组织部门要建立联席会议机制，有计划地选派党外代表人士

到基层、园区、招商、群众工作等岗位挂职锻炼，让他们在实践锻炼中砥砺品质、磨炼意志、增
长才干。
（３）加强调查研究。通过组织党外代表人士开展调查研究、参观考察、社会服务等活动，提
高党外代表人士参政议政和服务经济社会发展的能力和水平。
３落实党外代表人士配备要求。在县、乡换届中全面落实上级党委和 《条例》关于党外代
表人士配备的要求，深入实施民主党派干部队伍建设 “两个一百”工程，推动人大、政府、政
协、司法机关、政府工作部门领导班子及乡 （镇、社区）政府 （服务中心）领导班子按相应比
例配备党外干部。
４加强日常管理。建立统战部门与党外代表人士所在单位、所属党派团体和人大、政协联
系沟通、综合评价机制，对党外代表人士进行客观、综合的评价，整体上掌握党外代表人士的
情况。

（五）关注社会民生，大力实施 “同心行动”工程
１以 “慈善和谐·同心助学”为载体，开展助学圆梦活动。广泛开展联谊交友，增强统一

战线的凝聚力、向心力和社会责任感，发动和谐清镇促进会、广大统战成员，有机整合各方面助
学资源，开展资助贫困学生共圆大学梦活动。
２以和谐清镇促进会为平台，开展参与社会治理活动。指导和谐清镇促进会加强自身建设，
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