Page 221 - 中共曲靖市麒麟区委执政纪要2017

党组（党委）工作

格落实非羁押诉讼、法律援助、合适成年人到场、社会调查、犯罪记录封存等制度，维护未成年人
合法权益。对犯罪情节轻微的涉罪未成年人适用附条件不起诉12人，对未成年人开展帮教154人，心
理疏导2人。

（三）坚持标本兼治，严肃查办职务犯罪
突出查办大案要案。全年依法查办职务犯罪案件21件27人，其中贪污贿赂案件19件21人，渎职侵
权案件2件6人，为国家和集体挽回经济损失700万余元。严肃查办领导干部以权谋私、失职渎职的犯罪
案件，查办科级领导干部7人，经曲靖市人民检察院指定管辖，查办处级领导干部3人，查办贪污贿赂
数额在20万元以上的大案7件7人，案值超过100万元的5件7人，加大惩治行贿犯罪力度，对5名行贿人
依法追究刑事责任。
注重保障民生民利。严肃查办损害群众利益的贪污贿赂案件，重点就农村烟草补贴、农机购机补
贴等领域开展专项打击，共立案侦查3件4人，占全年反贪立案总数的15.8%。查办医药购销领域贪污贿
赂案件4件4人，占全年反贪立案总数的21%。坚持办案力度与办案效果相统一，正确区分罪与非罪的界
限，做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

切实增强预防实效。加强案件剖析，开展预防调查、案例分析、制作预防报告，向发案单位和相
关部门提出预防检察建议8件。认真分析重点行业、重点领域职务犯罪发案特点、发展趋势，提出防治
对策，2016年度查办和预防职务犯罪年度报告经区委主要领导批示后，以文件形式印发全区。积极推
进职务犯罪预防“五进”活动，开展各类警示教育及专题讲座80余场（次）。
（四）严格法律监督，维护社会公平正义
强化刑事诉讼监督。坚持惩治犯罪与保障人权并重，共监督公安机关立案46件，撤案20件，追加
逮捕34人、追加起诉58人，纠正侦查活动违法情形99件次，纠正刑事审判活动违法情形7件次，对量刑
适用法律不当的刑事裁判，提出抗诉5件，法院审结4件，改判3件。依法保障律师执业权利，全年共接

待辩护人、诉讼代理人查询案卷、阅卷291件次。
深化民事行政检察。受理审查各类民事、行政案件182件，其中受理民事生效裁判监督案件14件，
经审查对认为确有错误的生效裁判、调解书，建议提请抗诉3件，对77件民事审判程序违法监督案件提
出检察建议，对41件民事执行监督案件提出检察建议，对50件行政执法监督案件提出检察建议，案件
审查中公开听证8件。
细化刑事执行检察。加强社区矫正检察监督，认真落实对全区623名被监管人员的日常检察监督工
作，纠正社区矫正人员脱管、监管不到位等情形，建议收监执行6人；开展看守所监管执法检查，监督
纠正刑罚执行和监管活动违法情形23件次；加强和规范羁押必要性审查，对不需要继续羁押的49名犯
罪嫌疑人依法建议变更强制措施，强化人权司法保障。
（五）深化司法改革，推动工作创新发展

强力推进司法体制改革。推进司法责任制综合配套改革，探索案件管理与案件办理适当分离、
司法行政事务管理权与检察权适当分离，设立侦查监督部、公诉部、刑事执行检察部、控告申诉检
察部、民事行政检察部、案件管理部、政治部、检务管理部8个部门，职责配置更加科学；着力突
出检察官主体地位，严控比例、择优选任29名员额检察官，占队伍总人数的39%，司法责任制实行
以来，检察官共办理案件2356件，人均办案81件；检察官办案责任制全面落实，制订检察官权力清
单、履职清单、追责清单，明确各类检察人员职权范围，组建以检察官为主的办案组织，明确相应
的司法责任，确保放权不放任，有权不任性；建立与检察官职务序列相配套的职业保障制度，出台

与办案数量、质量直接挂钩的绩效考核办法，制订检察官、检察辅助人员及司法行政人员考核实施
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