Page 71 - 中共曲靖市委执政纪要2017

重 要 决 策

发展势头良好的本地商贸物流骨干企业。大力发展电 全面负责所包保县（市、区）、曲靖经开区签约项
子商务物流、全面提升商贸物流信息化水平。大力促 目的落地推进工作，每个项目由 1 名市直部门领导
进批发零售等传统商业提档升级，引导商贸综合体、 牵头负责、1 名县级领导为项目责任领导、2 名县直
特色街、电子商务、物流等业态创新发展，构建多元 部门负责人具体跟踪服务；落实《曲靖市招商引资
化的现代商贸物流体系。 中介奖励办法（试行）》，对代理招商、中介招商、
6. 特色发展文化旅游和高原体育产业。依托“大 委托招商等模式建设项目予以相应奖励。对列入扶持
珠江源”和“爨文化”品牌，积极推动文化与旅游、 的重点支持县、市和转型试点县（市、区），“十三五”
体育、生态等资源的深度融合，突出康体休闲、风光 期间新入园企业实现的地方税收全部留给县（市、
体验两大业态，把大珠江源核心区建成国内知名的区 区），后 5 年减按 50％留给县（市、区）。加大园
域康体休闲旅游集聚区，把南线、北线分别打造成国 区建设支持力度，园区建设用地指标优先保障，推行
内知名的风光体验胜地和旅游发展的两翼。积极开发 园区工业用地先租后让、租让结合的供地方式；原
生态文化、民族民俗文化、非物质文化等文化产品， 则上一个工业园区统一由政府出资作一个规划环评，
重点发展文化创意、印刷复制、文艺表演、网络动漫 凡入驻企业属国家鼓励内的产业项目无须再作环评；
等新型文化产业，组织一批具有曲靖特色的文化企业 一律取消涉及园区的地方行政事业性收费，园区企业
积极参与各类展销活动，不断提升曲靖文化产品的知 职工继续执行国家、省的降低社会保险费费率政策；
名度。利用曲靖独有的海拔、气候条件，整合全市体 财政统筹安排专项资金，对园区企业员工就业培训及
育、生态、文化与旅游等资源，借鉴国内外知名高原 提供的实际就业岗位给予补贴；建立激励机制，对
体育训练赛事基地发展模式，着力建基地、办赛事、 入驻园区的企业管理层实施税收优惠政策。研究制定
兴产业、创新城，打造中国·曲靖国际高原体育城。 进一步支持民营经济发展的实施意见，激发民营企业
参与 PPP 项目建设的积极性，建设中小企业公共服
四、保障措施 务平台，每个县（市、区）、曲靖经开区打造至少 1

（一）加强组织领导 个中小企业服务中心。
全市各级各部门要进一步统一思想、深化认识， （三）强化重点产业保障机制
强化对招商引资、三大战役、产业发展工作的组织领 加快六大重点产业基金组建步伐，按照分期募集
导，建立健全“1+3+1”狠抓落实工作机制，明确目 方式，尽快出台管理办法，2017 年底组织力量对基
标、细化方案、任务到点、责任到人，切实加强工 金运营情况进行专项检查。积极争取上级重点项目投
作指导协调。市委、市政府成立专门工作领导机构， 资基金，发挥撬动银行信贷和社会资本作用，以市场
定期召开专题会议，研究协调解决招商引资、园区建 化运作方式，确保更大规模投入全市重点项目资本
设、民营经济、县域发展、产业培育中的主要困难和 金。积极做好与省级有关部门对接，争取更多省级产
问题，明确阶段性重点工作任务。各县（市、区）、 业发展基金在曲设立子基金或投资我市重点产业项
曲靖经开区要完善相应机构，可由县（市、区）委常委、 目建设。完善重点产业推进机制，健全六大重点产业
副县（市、区）长兼任园区管委会主任，做好具体工 主抓部门、县（市、区）、园区联动协同推进机制，
作推进。 落实县（市、区）、园区抓产业发展的主体责任。
（二）抓好支持政策的落实 建立全市重点产业项目库，按照全产业链思路，发
完善重大招商引资项目调度机制和信息共享机 布工程包，推进全产业链招商，促进产业集聚发展。
制，推进招商引资项目有效落地；对投资额度较大， 完善产业技术人才梯次储备，职教园区管委会要加强
符合国家和省、市发展规划及产业政策，项目综合效 与六大产业牵头部门的对接，确保职业教育为产业发
益好，协议投资总额 5 亿元人民币以上的内资项目、 展提供有效人力资源保障。
2000 万美元以上的外资项目列入市级重大项目予以 （四）优化发展软环境
推进；签约项目落地推进工作按照“狠抓落实年”工 持续深化“放管服”改革，在曲靖经开区、麒麟
作市级领导指导督查包保责任制进行分解，每个组 工业园、沾益工业园先行探索推行“1 颗章”审批制

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