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中共曲靖市委执政纪要 2017
ZHONGGONG QUJING SHIWEI ZHIZHENG JIYAO

要将百姓的困苦、忧愁时刻放在心上，真情化解
四、心为民、增福祉 民忧、真心破解民难，切实解决好困难群众的实

（一）汇民意 际问题。
我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这就决 （三）惠民生
定了我们无论干什么工作首先要从群众的角度出 民生问题包括由低到高呈现一种递进状态的
发，要先了解群众的实际需求和实际情况，这样才 三个层面。第一个层面内容主要是指民众基本生
能有的放矢、正确施策。作为领导干部，就要坚 计状态的底线，这一层面的民生问题，侧重民众
持党的群众路线，带着感情、带着责任、带着任务， 基本的生存状态及社会要保证每一个社会成员能
深入群众、深入基层、深入实际，搞好调查研究， 够有尊严地生存，其具体包括社会救济、义务教
注重解剖麻雀，全面倾听群众呼声，了解群众疾苦， 育、最低生活保障等。第二层面的内容主要是指
掌握群众需求，为科学决策打好基础。 民众基本的发展机会和发展能力。人不仅要有尊
（二）解民忧 严地生存，还要有能力生存。这一层面的民生问
让人民过上好日子是我们党的奋斗目标，也是 题，侧重民众基本的生计来源。其具体内容包括
党带领人民战胜一切艰难险阻、夺取一个又一个 开展职业培训、促进充分就业、提供公平合理的
胜利、创造一个又一个奇迹的力量源泉。习近平 社会流动渠道等。第三层面的主要内容主要是指
总书记在走访贵州遵义农村时指出，政策好不好， 民众基本的社会福利状况。改革开放以来，我国
要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是 经济建设取得了举世瞩目的成就，但以改善民生
好政策，要坚持；如果有人哭，说明政策还要完 为重点的社会建设却相对滞后于市场经济发展。
善和调整。当前，精准脱贫工作是我们工作的重 所以，党中央明确提出，要让老百姓有更多的获
中之重，任务重，时间紧，迫切需要我们精准施策， 得感，努力实现发展为了人民，发展依靠人民，
花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、 发展成果由人民共享，要在保持经济持续健康快
饮水难、用电难、上学难、就医难等一系列问题， 速发展，创造更丰富的社会物质财富的同时，注
早日全面建成小康社会。作为党的领导干部，就 重形成更完善的分配体系和社会保障体系，不断
满足人民群众多方面的需
求，使人民群众的生活水平
不断提高。

五、强沟通、促和谐

（一）增进凝聚力
凝聚力是无形的精神力
量，是将一个团队的成员
紧密地联系在一起的看不
见的纽带。要坚持和用好
民主集中制，坚持把问题
摆在桌面上，工作一块议，
决策一起定，增强工作的
透明度，不搞专制，不搞
“一言堂”。要以大局为重，
2017 年 8 月 26 日，曲靖市委常委、宣威市委书记朱党柱到乐丰乡调研 主 动 配 合， 不 患 得 患 失，
脱贫攻坚工作 主动补台不拆台，面对棘
（高春 摄） 手问题一起上阵，不回避，

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