Page 437 - 中共曲靖市委执政纪要2017

执 政 论 坛

增强区域带动引领作用，全面提升滇中城市群可持
续发展的内生动力。 四、传承文脉，注重以“文化”提升人
居环境
三、规划引领，注重以“融合”提升人 历史是城市的根脉，文化是城市的灵魂。“记
居环境
得住乡愁”就需要有世代传承的共同记忆，需要有
开展城乡人居环境提升行动，必须聚焦城乡规 反映历史和文化的鲜明载体。开展人居环境提升行
划管理这项基础性工作，发挥规划的引领、调控和 动，建设和改造城市，必须坚持开发与保护并重，
约束作用，以科学严格的规划为依据实施城市管理， 大力弘扬特色文化，重视文化遗产的传承与保护，
在人居环境提升行动中管住当前、消化过去、规范 提炼滇中城市群各州市具有地域性、历史性和民族
未来。应借鉴国内外城市群建设的成功经验，引入 性的建筑特质，把文化延续于历史的文脉，熔铸于
国际前沿规划理念、规划思路、规划技术，根据资 城乡的精神，彰显于城乡的形象。应注重保护和挖
源禀赋和环境承载能力，科学确定城乡发展规模， 掘传统文化和民族文化，体现民族特色和地域特色，
严格守住水体保护线、绿地系统线、基础设施建设 改变千城一貌、特色风貌和文化传承缺失等问题，
控制线、历史文化保护线，实现生产空间集约高效、 着力培育民族特色浓郁、文化内涵丰富、地域特征
生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。应着力推 明显的滇中城市群城镇体系，提升城市内涵与品位，
进规划共绘，将科学发展理念和省委、省政府提升 让人们既享受现代生活，又留住历史和人文的印记。
人居环境行动的决策部署落实到滇中城市群一体化 应注重统筹旧城改造和新区建设，解决好城镇基
发展空间布局中，整体提升滇中城市群规划布局 础设施和市政设施薄弱等提升人居环境的瓶颈、
的质量和水平。应以滇中城市群区域发展的大视 难题和短板，保护好传统建筑风貌，深入挖掘、
野来统筹各类规划，有机融合产业与城乡发展， 整理和发展各类特色文化，不断增强滇中城市群
实现产业、城乡、人之间和谐发展；协调融合城 的文化底蕴。
市总体规划、专项规划、控制性详细规划和村庄
规划，促进“多规合一”，不断改善和提升滇中 五、生态建城，注重以“绿色”提升人
居环境
城市群的人居环境。
习近平总书记指出，“环
境就是民生，青山就是美丽，
蓝天也是幸福”。深入实施
人居环境提升行动，滇中城
市群各州市应坚持环保优先，
积极推进环境共构，协同构
建区域生态同保共育机制、
环境监测预警机制、污染联
防联治机制，共同维护区域
生态安全，把生态环境建设
贯穿人居环境提升行动全过
程。应坚持以精为美、以绿
为美，推动绿色城市群发展，
构建功能好、交通畅、环境优、
形象美的特色城市群发展格
2017 年 5 月 26 日，曲靖市政协到“挂包帮”联系点罗平县马街镇阿东 局。应按照新型城镇化标准，
村开展“送温暖、助学、助春耕”活动 （陶琴 摄） 对垃圾污染、噪音、污水等

ZHONGGONG QUJING SHIWEI ZHIZHENG JIYAO 2017 403