Page 171 - 中共曲靖市委执政纪要2017

重 要 专 题

构 13 所。全市已开办“老年幸福餐桌”120 个，典 开展。六是生态体制改革有序推进。出台《曲靖市各
型经验被国家发改委、国家民政部、全国老龄办确定 级党委政府及其有关部门生态环境保护责任清单（试
为全国养老服务业典型案例。三是深化教育体制改 行）》，将审判、检察机关工作责任引入责任清单。
革。区域教育中心建设全面展开，新建普惠性幼儿园 积极配合省级开展南盘江跨界河流水环境质量生态
87 所，曲靖一中麒麟学校等 5 所学校建成投入使用， 补偿试点，曲靖市获昆明市南盘江生态补偿 1006 万
完成“全面改薄”全面改善贫困地区义务教育薄弱 元。启动实施南盘江综合治理工程，建成城市污水管
学校基本办学条件 203 所。新增义务教育学位 2.9 万 网 112 千米。划定生态保护红线，制定《会泽黑颈
个，消除入学新生“大班额”现象。曲靖一中、曲靖 鹤国家级自然保护区管理办法》。29 个中央环保督
二中组建了学联体，会泽县成立高中教育集团。曲靖 察反馈问题整改完成 18 个。
职业技术学院获省教育厅正式批复同意建立，并纳入 （四）聚焦保稳定、促和谐，民主法制改革蹄疾
全国“十三五”高校设置规划，已启动筹建工作。四 步稳
是深化医疗卫生体制改革。区域医疗卫生中心建设有 一是稳步推进司法改革。出台《司法责任制改革实
序推进，曲靖被确定为第二批国家级医养结合试点单 施办法》《完善员额法官、合议庭办案职责的规定》，
位。6 家城市公立医院及 17 家县级公立医院全面取 按 3 ∶ 2 ∶ 1 的比例组建“入额法官 + 法官助理 +
消药品加成，实现破除以药补医机制，建立健全科学 书记员”的审判团队，所有诉讼案件由入额法官承办。
合理的多方共担补偿机制。建立完善分级诊疗制度， 制定《检察官权力清单细则（试行）》《司法责任追
县域内就诊率达 85%。推进家庭医生签约服务，全 究办法》等 15 项制度，进一步规范检察权运行监督
市签约 132.44 万人，签约率 21.8%。曲靖市所有市 制约机制，加强流程管理和节点控制，强化案件质量
级三级医院组建了符合自身专业特点的医疗联合体， 评查机制，入额院领导及部门负责人带头办案。二是
全市 20 个县级公立医院与 122 个乡镇卫生院组建了 创新社会治理机制。完善社会矛盾排查预警和调处化
医疗联合体，推动医疗卫生工作重心下移。五是深化 解综合机制，大力推行视频监控网、单位内部防控网、
文化体制改革。国家公共文化服务体系示范区创建取 农村和社区防控网建设管理模式，建立市、县、乡、
得阶段性成果，市文化体育公园五个馆已全面开馆并 村四级视频接访系统，确保信访事项可查询、可跟踪、
投入使用，市县两级图书馆、文化馆实现免费开放。 可督办、可研判。深入推进户籍制度改革，在全省率
曲靖经开区影视文化基地首期投入运营。启动文化市 先出台《居住证管理实施办法》，将本县（市、区）
场综合执法改革，图书馆法人治理结构建设试点正式 跨乡镇流动的人员纳入流动人口服务管理。推进情指
一体化警务改革，在全省率
先完成警务指挥调度平台门
户、综合指挥、预案辅助支撑、
警用资源报备、值班管理等 9
个子系统的部署运用，实现
全市警力报备上图。三是完
善人大相关制度。出台《曲
靖市人民代表大会及其常务
委员会立法条例》《关于加
强党领导立法工作的意见》，
制定立法咨询专家库管理办
法、基层立法联系点管理办
法、年度立法计划编制办法
2017 年 7 月 6 日，云南省委改革办专项督查曲靖行业协会商会与行政 等，全面加强地方立法工作。
机关脱钩改革落实情况 （曲靖市委改革办 提供） 四是创新协商民主机制。认

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