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中共曲靖市委执政纪要 2017
ZHONGGONG QUJING SHIWEI ZHIZHENG JIYAO

目初步评审，按照专家修改
意见完善相关材料上报中央
综治办。深化平安创建工作，
完善平安建设考核和领导干
部挂钩联系基层平安创建制
度，持续推进“五级联创、
四级评审、分级命名”的“平
安细胞”创建工程。全市已
创建省级“先进平安县（市、
区）”9 个，创建综治维稳工
作优秀乡（镇、街道）60 个，
五星级平安乡（镇、街道）
56 个、市级三星级平安单位
2017 年 7 月 20 日， 全市综治基层基础建设现场推进会，云南省信访局 7 个。六是提升群众安全感满
领导和曲靖市四班子分管联系领导在麒麟区文华街道现场观摩 意度。制定出台《曲靖市开
（曲靖市委政法委 提供）
展提升群众安全感和执法满
包案化解，至年底，已化解 249 件，正在化解 63 件， 意度的实施意见》，成立市委、市政府分管领导任组
有效稳控 118 件，已化解和稳控率达 100%。健全落 长和副组长，政法各部门主要负责人为成员的“双提
实大调解工作机制。建立健全市、县、乡、村、组“五 升”活动领导小组，加强组织领导。市委、市政府召
级联动”，人民调解、行政调解、司法调解“三调衔 开全市提升群众安全感和执法满意度动员部署会议，
接”的矛盾纠纷大调解工作体系，巩固落实“以案定 对“双提升”工作进行再动员、再部署，邀请麒麟区、
补、以奖代补、无案奖励”机制，全年共调解各类矛 昆明市西山区分管领导做经验交流。层层压实责任，
盾纠纷 49205 件，调解成功 48658 件，调解成功率 严格责任追究，认真落实挂牌督办和一票否决制度。
99%。全市共兑现“以案定补”33181 件 259.89 万元、 七是切实加强信访工作。深入推进“两访治理”，
“以奖代补”24.65 万元、“无案奖励”13 万元。五 建立末位督导制度，加强考核奖惩。2017 年，全年
是强化综治基层基础建设。抓制度机制建设。制定 信访形势呈总量下降、结构向好、信访下行的态势，
出台《关于进一步加强综治基层基础建设的意见》， 全市到省越级上访 547 批 1056 人次，同比批次下降
进一步整合基层综治、维稳、信访、公安、司法等力 32.3%，人次下降 35.5%；到京非接待场所有关人员
量。全年全市共新增综治基层基础工作经费 2528.96 176 人次，同比下降 22%。全市政法机关共接待群众
万元。全市 134 个乡（镇、街道）的综治维稳信访 来信来访 2752 件，同比下降 2.57%。
中心和 1656 个村（社区）的综治维稳信访工作站全 （三）深化认识、完善机制、把握关键，执法司
部建成，“一站一中心”发挥积极作用。抓综治信息 法公信力显著提升，法治曲靖建设稳步推进
化建设。认真落实《曲靖市社会治安综合治理委员会 一是研究制定法治曲靖建设规划。市委依法治
关于综治专网建设的意见》要求，全市9个县（市、区）、 市领导小组研究出台了《曲靖市 2016 ～ 2020 年依
曲靖经开区视频会议系统建设完毕，待调试验收后可 法治市规划》《法治曲靖建设指标体系》《曲靖市
投入使用。开通 96885 综治短信特服号，“综治通” 法治政府建设规划暨实施方案 2016 ～ 2020 年》
智能手机接入综治平台，共录入综治人员 3069 名、 《在全市公民中开展法治宣传教育第七个五年规划
矛盾纠纷调解员 3382 名，基本实现省、市、县、乡、 （2016 ～ 2020 年）》，形成依法治市、依法执政、
村 5 级互通。积极申报“雪亮”工程建设，《项目 依法行政共同推进，法治曲靖、法治政府、法治社
建设方案》和《申报公共安全视频监控建设联网应用 会一体化建设的格局。二是司法体制改革进展顺利。
重点支持城市的请示报告》已通过省综治办组织的项 全市政法部门抓实司法责任制改革，稳步推进内设机

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