Page 49 - 南明年鉴2018

特 载

过股权纽带，联股联业、联股联 力以赴保障和改善民生，持续加 新实施“三变”+公共就业服务
责、联股联心，让市民（农民） 强和提高发展经济的能力、社会 +就业创业扶持+职业技能培训+
成为城乡发展的“股东”，公平 治理的能力，要着力解决好教 重点群体就业+创业平台建设的
共享改革发展成果。通过创新合 育、就业、医疗、住房等群众最 就业模式和路径，搭建创业就业
作方式，搭建共享平台，依据不 关切、最关心、最直接的现实问 平台，加大政策扶持和资金扶持
同的资源资产属性，在农村和城市 题，营造安全稳定和谐的社会环 力度，充分促进创业就业。2017
大胆探索形成了“社会企业+政府 境，让全体人民在共建共治共享 年，城镇新增就业57885万人，
平台公司+村集体经济组织+农民专 中享有更多获得感、安全感、幸 城镇“零就业家庭”“农村零转
业合作组织”“社会企业+政府平 福感。 移就业家庭”保持动态为零，城
台公司+社区经济合作组织”“村 （一）夯实教育基础，加速 镇登记失业率控制在4%以内，城
集体经济组织 + 农民专业合作 推进优质均衡发展。我们始终坚 镇居民可支配收入增长9%，达到
组织 + 社会企业”“社会企业 + 持教育优先发展战略，把发展教 32926元；农村居民可支配收入增
社会合作经济组织”四种“三 育事业作为首要的民生工程抓牢 长10%，达到16509元。
变”改革模式，在社会资本、平 抓实，深化“京筑办学”和“集 （三）打造优质医疗资源
台公司、市民（农民）经济合作 团化办学”模式，着力推进教育 共享平台，持续提升基础医疗
组织之间形成“利益共享、风险 优质均衡发展。一年来，财政投 水平。以“健康南明”建设为抓
共担”的股份合作联结机制，促 入11.59 亿元加强教育基础设施 手，紧紧围绕群众看病难、看病
进共建共享。目前，与保利、宏 建设和信息化建设，完成了苗苗 贵、看病水平低的问题，抓住省
益房开、碧桂园、万科、恒大等 幼儿园、纪念塔小学、贵阳市第 医与区人民医院“医联体”“医
企业合作，先后实施了永乐乡桃 四十一中学等12所各级学校改造 共体”建设的有利时机，加快推
花坞农村“三变”、碧桂园·星 提升工程，新增学位4620个，教 进区医院及基层医疗机构绩效
作、南浦路合力超市、贵阳监狱 育公共服务能力进一步提升； 薪酬、人才队伍、医疗水平、
二期、保利最美南明、雨高桥片 全区义务教育阶段九年巩固率 服务能力建设和提升，促进省
区改造等9个项目，项目建成后 达99.2%，高中阶段毛入学率达 市优质医疗资源下沉，形成了
区属平台公司将自持共享资产3.9 109.6%，大班额现象全面消除； “1+1+N”“N+1”“1+1”“1+N”
万平方米，通过土地入股、物业 启动了摆郎小学、二戈寨小学、 四种医联体模式。完成永乐乡卫
外包、收益权转让、委托经营等 二十九中等等10所农村及城郊接 生院、云关乡卫生院、中铁国际
方式，预计年收益达2300万元， 合部学校改造提升工程，城乡教 城、南明堂社区、花果园、山水
可覆盖永乐、油榨、花果园、兴 育硬件水平进一步提升；全面完 黔城等7所卫生服务机构的标准化
关、太慈、中曹等乡（社区）困 成了南明教育大数据中心建设， 建设，全面建成规范化数字接种
难群众6800余户12000余人，为困 构建起教育云平台，为城乡学生 门诊20家，基层卫生服务机构医
难群众人均增加年收入1900余元。 共享优质教育资源提供了重要的 疗卫生水平不断提升。推进基层
成立慕爽农业农民合作社、南浦路 实现路径；成功举办了全国小学 医疗机构中医药综合诊疗区（国医
城市三变共建共享示范企业、兴关 信息技术与学科融合大赛，我区参 馆）建设，目前17家社区卫生服务
领峰共享经济发展有限公司等7个 赛的62名老师35人获一等奖，占大 中心设立了国医馆。积极推动家庭
经济组织和农民专业合作社，4953 赛一等奖获奖总人数的17.4%。 医生签约服务促进分级诊疗，已
名市民成为股东。 （二）加大创业就业扶持， 累计完成家庭医生签约数 348674
全力推进充分就业。始终坚持就 人，服务覆盖率达39.64%。其中重
五、深入开展民生建设，推
业是民生之本的工作思路，同步 点人群签约68273人，服务覆盖率
动共建共享，群众福祉稳步提升
实施创业就业，以创业促就业， 达到目标人群的63.11%。
常委会认为，党的执政宗 以就业促增收保增收。依托双创
六、深化精神文明建设，强
旨就是“永远把人民对美好生活 聚集区、电商产业聚集区等平
的向往作为奋斗目标”，必须坚 台，大力推进“大众创业、万众 化意识引领，正能量不断增强
持以人民为中心的发展思想，全 创新”，打造创业就业平台；创 常委会认为，文化不仅是一

·7·