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罗平

             年  鉴    LUO PING YEARBOOK
                           2018

            均可支配收入分别增长7.5%、8.5%,居民消费价                        济工作的“生命线”和“主官工程”,压实各级
            格涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在                            各部门和各产业招商组的主体责任,大力开展
            4%以内。                                            以商招商、节会招商、外出招商,瞄准长三角、
                 重点抓好10项工作:                                  珠三角、环渤海地区和成渝经济区,精准对接区
                 (一)坚持以战胜贫困为目标,共享发展新                         域内有实力、有影响、有投资意向的企业集团,
            成果                                               深入推进与海航、华侨城等集团的合作,着力提
                 坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。始终坚持把脱贫                         升招商引资实效,确保招商引资规模、质量“双
            攻坚作为首要的政治任务,紧扣“两不愁三保障                            突破”。聚焦重点产业,主攻产业招商,建立招
            一达标”标准和“三率一度”要求,突出问题                             商项目库,制定招商图谱,重点突破生物资源加
            导向,深入排查整改存在问题和薄弱环节。围绕                            工、有色金属加工等薄弱环节,努力引进一批强
            “六类地区”要求,全面完成2017年易地扶贫搬                          链、延链、补链的核心企业。全年力争签约招商
            迁点建设,解决好“一方水土养不起一方人”的                            引资项目30个,其中亿元项目10个。
            问题。加快推进农村危房改造,全面完成4016户                               健全招商引资机制。完善招商引资组织领导
            非贫困户的危房改造。加强边远地区、高寒山                             和考核激励机制,建立招商引资县乡联席会议制
            区、革命老区、少数民族地区基础设施和公共服                            度,完善招商引资优惠政策和中介奖励办法,
            务设施建设,改善群众生产生活条件。加大脱贫                            定期召开招商引资项目落地现场办公会,从项目
            攻坚政策宣传力度,深入做好群众工作,提高脱                            包装、对接、洽谈、落地等关键环节着手,着力
            贫攻坚政策知晓率和群众满意度。                                  破解项目“招商难”“落地难”等问题。全年力
                 确保贫困群众持续增收。把产业扶贫、就业                         争落地开工招商引资项目11个,建成投产项目6
            扶贫作为脱贫治本之策,支持市场主体对接帮扶                            个,引进到位资金92亿元。
            贫困户,鼓励贫困户通过订单收购、土地流转、                                 优化招商引资环境。对所有投资项目开通
            入股分红、沪滇产业扶贫援建项目、基地务工等                            “绿色审批通道”,实行项目服务“全程代理
            方式与市场主体建立利益联结机制;投入产业                             制”“联合审批制”,为企业投资创造便利的条
            扶贫资金4633万元,实施烤烟、蜜蜂、水产、黄                          件。严肃查处办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要等
            山羊、小黄姜、中药材、热区水果、冬早马铃薯                            影响投资环境的人和事,保障投资者的合法权
            等9大特色农业产业扶贫;组织贫困家庭劳动力                            益,构建“亲”“清”新型政商关系,打造重
            外出务工就业,公益性岗位优先安排贫困人口就                            商、亲商的营商环境。
            业,实现产业就业扶贫对建档立卡贫困户全覆                                  (三)坚持以项目建设为抓手,谋求发展新
            盖,形成持续稳定增收的产业就业支撑。                               突破
                 激发贫困群众内生动力。注重扶贫同扶志、                              抓实项目谋划。坚持经济工作项目化、项目
            扶智相结合,扎实开展“自强、诚信、感恩”主                            工作责任化、责任落实具体化,围绕国家、省、
            题实践活动,充分激发贫困群众的主体意识。                             市投资方向,筹措前期工作经费5000万元,谋划
            强化思想扶贫,引导贫困群众树立脱贫致富的志                            储备重点项目1000个以上,总投资额600亿元以
            气,增强摆脱贫困的信心,发扬自力更生的精                             上。力争落地实施PPP项目3个,新谋划申报3个
            神,解决好人穷志短、脱贫内生动力不足等问                             项目纳入省级PPP项目库,扩大社会投资。加大
            题,变被动扶贫为主动脱贫。强化智力扶贫,对                            项目资金争取工作力度,全年争取各类补助资金
            有劳动能力的贫困群众大力培育发展生产和务工                            不低于10亿元。
            经商的基本技能,提高他们的脱贫致富能力;对                                 抓实要素保障。完善公路、水利、航空、电
            贫困家庭的子女全面落实教育扶贫政策,阻断贫                            网、信息、物流等基础设施建设,强化水电路运
            困代际传递。                                           信等生产要素保障。切实用好城乡建设用地增减
                 (二)坚持以招商引资为引领,拓展发展新                         挂钩政策,盘活存量土地,强化土地节约集约利
            空间                                               用,最大限度地保障项目用地。大力发展普惠
                 创新招商引资方式。坚持把招商引资作为经                         金融,不断扩大信贷投放,增强金融支持项目


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