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特 载 2018
必听、线索具体的信访举报必查”的要求，严把人选政治 重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案
关、廉洁关、形象关。市、县两级纪委要实行常委会集体 件。紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审批
研究廉政意见回复制度，严把党风廉政意见回复关，对政 监管、资源开发、金融信贷、物资采购、土地出让、房产
治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除。 开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题，
（二）深化国家监察体制改革，实现对所有行使公 不断增强震慑遏制作用。
权力的公职人员监察全覆盖 构建高效反腐工作机制。进一步发挥反腐败协调小
加快人员融合、工作磨合。在完成规定范围内人员 组职能，加强各成员单位间的协作配合，凝聚反腐败合
转隶基础上，进一步充实专业人员力量，科学调配各方面 力，增强反腐败效果。探索受贿行贿一起查的工作机制，
人员，优化干部队伍结构；进一步做好思想政治工作，将 整合执纪执法机关资源和信息，完善行贿人查询档案，坚
思想和行动统一到中央决策部署上来，确保思想不乱、队 持查处受贿犯罪与查处行贿犯罪同步部署实施。建设覆盖
伍不散、工作不断；加强业务培训，补齐短板，有效推动 全市纪检监察系统的检举举报平台，形成来信、来访、网
理念和工作融合。 络、电话、新媒介“五位一体”检举举报网络，完成县以
实践探索监察工作运行机制，完善工作制度。通过 上12388电话检举举报平台和网络平台建设，逐步延伸到
深化国家监察体制改革，加强党对反腐败工作的统一领 乡镇一级。
导，完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举 深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。加大惩
措，全面履行监督、调查、处置职责，实施组织创新、制 治腐败力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏
度创新和流程再造，实现“1＋1>2”的效果。依法开展 制、强高压、长震慑，严肃查处违纪违法案件，形成不敢
监察工作，严格执行宪法和国家监察法等相关法律，严把 腐的强大震慑。各级纪委监委和巡察机构每年要总结工作
事实关、程序关和法律适用关，提高反腐败工作法治化水 中发现的体制机制问题和制度漏洞，及时向党委报告，通
平。严格审批程序，规范调查流程，全要素试用12种调查 过深化改革和完善制度，扎牢不能腐的笼子。规范领导干
措施，重点探索以留置取代“两规”措施，研究制定留置 部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。充分发挥纪律教
期限内高质高效完成纪律审查的工作办法。建立执法、司 育基地、典型案例警示教育和网上廉政教育展馆的作用，
法机关支持配合监察体制改革工作办法，实现执纪审查与 加强党员干部思想道德和党性教育，推动纪律教育常态
依法调查顺畅对接，形成既相互配合又相互制约的体制机 化，增强不想腐的自觉。
制。推动监察工作向基层延伸，做到监察全覆盖。 （四）持之以恒正风肃纪，巩固拓展落实中央八项
严格执行执纪监督监察工作规定，自觉接受监督。 规定精神成果
建立健全工作制度，实行监督、审查、案管、审理相对分 以钉钉子精神打好作风建设持久战。把中央八项规
离，制定《执纪监督监察工作办法（试行）》《审查措施 定和实施细则精神贯彻落实情况，作为监督检查的重点任
使用规范》等制度，规范执纪监督监察工作流程。做出立 务和经常性工作。关注“四风”隐形变异、改头换面等新
案调查决定、处分决定等重大事项，要向上级监察委员 动向，在整治享乐主义和奢靡之风上从严执纪，严查顶风
会和同级党委请示报告。线索处置、案件调查、涉案款 违纪行为，坚决防止反弹回潮。对表态多调门高、行动少
物管理、处置执行等方面的重要问题，要经集体研究后按 落实差，阻碍党中央大政方针贯彻落实、群众反映强烈、
程序审批。监察委员会采取留置措施，必须按程序和要求 造成严重后果的，抓住典型，坚决问责，形成震慑。推动
严格审批，做到审慎安全使用。要把党内监督同国家机关 构建“亲”“清”新型政商关系，在全市开展严禁公务活
监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起 动中赠送收受可能影响公正执行公务的烟、酒、茶、玉等
来，增强监督合力。 廉洁专项行动。实行全市公务活动和工作时间全面禁酒。
（三）坚持“零容忍”惩治腐败，巩固发展反腐败 深入开展投资环境集中整治工作，加强对责任清单、负面
斗争压倒性态势 清单执行情况的监督检查，严肃查处涉企违法违规收费、
突出惩治重点。针对当前反腐败斗争形势依然严峻 只顾本部门工作习惯、利益，不顾区域发展环境等问题。
复杂，特别是政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领 坚决整治“门难进、脸难看、事难办”“有关系、有利益
域性腐败交织、用人腐败和用权腐败交织、“围猎”和甘 就办，没关系、没利益就不办”，落实政策“中梗阻”、
于被“围猎”交织等问题依然突出的情况，坚定不移、精 服务企业“管卡压”等突出问题，全力打造良好投资服务
准有序，更有效地遏制增量，更有力地削减存量，推动反 环境。运用干部作风第三方评价机制，找准企业、群众反
腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转化。聚焦党的十八 映的不作为、乱作为、不敢为和不担责、不负责、得过且
大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强 过、冷硬横推等问题，拿出久久为功、锲而不舍的韧劲，
烈，现在重要领导岗位且可能还要提拔使用的领导干部， 坚决整治“庸懒散”，提振干部“精气神”。
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