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城乡建设与管理 2018

现状、体系建设、运行机制三个课题 【不动产统一登记】 2017年，主城 采矿权矿山储量动态测量工作；完
研究工作，拟定具体交易规则、交易 区基本实现登记机构、登记簿册、登 成14个矿业权储量核实报告评审备案
流程、业务办理清单等具体操作文 记依据和信息平台“四统一”工作目 工作；完成815个矿业权开发利用统
件。拟定《昆明市国有建设用地二级 标，形成登记业务《服务指南》，统 计，146个建设项目压覆矿产资源查
市场转让管理暂行规定》《昆明市国 一不动产登记流程、要件清单、登记 询和审查工作，对5个建设项目用地
有建设用地二级市场出租管理暂行规 环节，组织实施一期项目约9万户房 压覆矿产资源进行备案；完成38个过
定》《昆明市国有建设用地二级市场 地数据整合工作，启用不动产登记 期探矿权（采矿权）审查上报工作。
抵押管理暂行规定》《昆明市国有建 自动辅助系统，全市累计颁发不动
设用地二级市场交易管理暂行规定》 产登记证书20.02万本，不动产登记证 【强化执法监察】 2017年，开展动
四个管理规定，2017年10月30日，报 明12.97万份，发放数量占全省35％。 态巡查9202次，出动2.36万人次，发
市政府审定下发执行。 2017年4月10日，昆明市所有县（市、 现土地矿产违法行为1751宗，当场
区）均接入省级平台开展数据上报工 制止249宗，向当地政府（管委会）
【治理修复】 全面关停禁采区内所 作，全面实现县（市、区）、市、 或委办局报（函）告515份。2017
有采石采砂采矿点，对采空区及水土 省、国家四级不动产登记信息平台纵 年，调查处理土地矿产违法行为2300
流失、破碎山体等进行全面治理修 向贯通和信息共享。全市向省级平 宗（含动态巡查发现，其中，土地
复。印发《昆明市人民政府办公厅关 台成功上传不动产登记信息15.90万 1846宗，矿产454宗），没收地上建
于滇池流域及西山重点保护区域采石 条。全面实现登记机构、登记簿册、 筑物220.10万平方米，拆除地上建筑
采砂点关停和治理修复的通知》《昆 登记依据和信息平台“四统一”。 167.20万平方米。全年违法案件查处
明市人民政府滇池流域及重点保护 立案率100%。坚决推进滇池流域矿
区域“五采区”联合执法机制工作 【提升矿政管理水平】 完成148个 山关停联合执法工作，对涉及87个矿
方案》等配套工作方案，72个矿权 探矿权、886个采矿权年检网上报备 山进行督导检查，对问题清单开展集
全部实现停采。各区按照“边关边 工作，实现矿业权年检工作部、省、 中会审，除五华区（1个）、高新区
治”要求，同步开展关停矿山生态 市、县四级联动和成果共享。全年受 （1个）、空港经济区（1个）基本整
修复治理工作，计划2020年前完成 理、审查、上报探矿权、采矿权登记 改到位外，晋宁区（60个）、西山区
恢复治理工作。 申请34件，发放矿业权到期预警通知 （24个）审核认定存在违法违规行为
书589份，矿业权年检预警通知书150 316个。组织开展24宗耕地破坏程度
【永久基本农田划定】 3月27日， 份。完成矿业权联勘联审18个，矿山 鉴定工作，开展现场踏勘541宗，面
昆明市全域永久基本农田划定数据库 生态环境综合评估30个。完成148个 积9.97万亩。对全市发现未处理处罚
上报省国土厅。5月19日，昆明市数
据库通过省级验收。6月29日，云南
省永久基本农田数据库通过国土资
源部审核。14个县（市、区）规划调
整方案下达永久基本农田保护面积
473.89万亩，划定数据库中全域永久
基本农田划定面积475.86万亩，超过
下达指标1.97万亩。坝区耕地划入基
本农田面积171.92万亩，坝区基本农田
保护比例78.62%。完成14个县（市、
区）、117个乡镇“落地块、明责任、
设标志”工作。6月，市国土资源局联
合市农业局对14个县市区永久基本农田
划定成果进行市级初验。7月7日，通过
省级验收并印发《云南省国土资源厅
云南省农业厅关于昆明市五华区等14个
县（市、区）永久基本农田划定成果
2017年2月15日，国土资源部副部长曹卫星到昆明市寻甸县调研土地整治
验收意见》。 和永久基本农田划定工作 （市国土局 供稿）

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