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政 法 2018

施方案（2016—2020年）》，围绕7
大主要任务，制定276项任务措施，
为2020年前实现法治政府基本建成阶
段性目标提供路径遵循。制定《昆
明市2017年度法治政府建设工作计
划》，确定8个方面48个大项165项年
度重点工作，充分发挥牵引和突破作
用，带动法治政府建设各项工作全面
深入开展。
开展“昆明市依法行政示范单
位”创建活动。2017年，共有70家单
位上报示范单位创建申请，经严格
审查，推荐40家单位为培养对象，经
考评验收批准27家单位命名为“昆
明市依法行政示范单位”。同时，
对2013－2016年创建成功的49家示范
单位进行复核，撤销1家单位命名，
2017年11月1日，市政府立法基层联系点授牌仪式
“昆明市依法行政示范单位”共有76 （市法制办 供稿）
家单位。
加强执法人员管理。加强执法 提高行政决策法治化水平。2017 规定》，对行政机关负责人出庭应诉
人员培训，全年共举办法律知识培训 年，市法制办共接到并处理市政府 比例提出硬性要求，推动法定代表人
11期，其中法制督察培训2期、新办 及部门交办各类涉法事务426件，其 出庭应诉制度落实；切实做到在法定
证人员培训5期、通用法律知识轮训 中进行书面审查371件。主要涉及政 时限内按时提交答辩状和做出具体行
4期，培训执法人员3018余人，办理 府与社会资本合作、投融资、土地问 政行为的依据、证据，努力做好沟通
执法证件4312份。做好执法资格管理 题、基础设施建设、重大经济合同合 协调，积极配合人民法院和省政府法
系统管理和维护，开展执法主体和执 法性审查等方面。 制办开展案件调解工作，共同化解行
法人员信息录入，录入行政执法主体 政争议。2017年，以市政府为被告的
483个，行政执法人员信息12623条。 【行政复议诉讼】 依法办理行政复 行政诉讼42件，以市政府作为被申请
开展行政执法案卷评查。将行 议案件。2017年，市政府收到行政复 人的被复议案件1件。
政许可、行政处罚、行政强制、行政 议申请72件，其中受理28件、不予受
复议四类案卷作为评查重点，在各级 理9件、补正材料16件、告知19件。 【法律顾问制度】 首次建立市委法
各部门自查自评基础上，对市县两级 受理28件案件中，在法定时限内应当 律顾问制度，让法律工作者多角度、
质监局、安全监管局、公安局、商务 办结21件，依法全部审结。其中，维 全方位介入市委日常工作，发挥审核
局、环境保护局、食品药品监管局、 持行政复议决定12件；终止5件（调 把关、咨询论证作用，为市委决策筑
城管综合执法局执法案卷开展集中评 解结案2件）；撤销1件；确认违法2 起一道“安全栏”和“防火墙”。采取
查。2017年，共集中评查行政执法案 件；驳回1件。 面向社会公开遴选方式，选聘市委、市
卷1072件，比2016年增加39.8%；案 做好行政应诉和被复议工作。推 政府法律顾问及法律专家咨询委员会委
卷合格率为96.27%，比2016年度上升 进行政机关法定代表人出庭应诉工 员，进一步拓宽选人用人视野。
0.83个百分点。 作，出台《昆明市行政机关出庭应诉 （张 敏 韩 波）

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