Page 221 - 凤庆年鉴2017

法 制

全县矛盾纠纷排查调处化解工作。二是加强培训，抓 正工作执法检查活动，对辖区内 13 个司法所进行检查，
牢基础，切实发挥人民调解保障作用。2016 年，借村 重点对社区矫正人员集中学习开展情况、社区矫正人
两委换届为契机，对新选任人民调解员开展人民调解 员档案规范化、社会调查评估案卷、社区矫正信息平
业务培训，内容涉及调解范围、程序、制度、文书制 台等方面进行详细查看。截止年底，全县累计接收社
作和常用法律知识。另外，高度重视常规及重大节日 区服刑人员 1 039 人，累计解除 811 人；全县现在册
的矛盾排查，充分发挥纠纷信息员的作用，密切信息 社区矫正对象 229 人，其中假释 63 人，缓刑 153 人，
沟通，增强反馈的预警性和及时性，有效地防止群体访、 暂予监外执行 13 人。年内依法执行收监 1 人，法院依
越级访的发生。三是加强基层人民调委会规范化建设。 法裁定收监 1 名，现正在追捕。
按照基层人民调委会规范化建设工作要求，根据全县
人民调委会建设情况，稳步推进 13 个乡镇和 187 个村 【刑释解教人员安置帮教】 创新机制，做实刑释安
（社区）人民调解委员会规范化建设，充分发挥人民 置帮教工作。坚持以人为本的帮扶和依法监管相结合，
调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用， 重点解决矫正对象和刑释解教人员的生产、生活等方
13 个乡镇稳步推进村级人民调委会规范化试点工作。 面的困难和问题；坚持分类管理和分阶段教育相结合，
巩固完善交通事故调委会、医患纠纷调解委员会和移 根据社区矫正对象的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、
民调解委员会规范化建设。与妇联成立凤庆县妇女儿 悔罪表现、家庭及社会关系等情况，进行综合分析和
童权益纠纷人民调解委员会。四是巩固加强基层人民 风险评估，分别采取宽管、普管和严管三个级别管理；
调解员规范化管理。对全县人民调解员进行建档管理， 坚持家庭教育和社会关爱相结合。
为人民调解员发放工作证书，全县共造册登记人民调
解员 1 439 人，颁发证书 1 439 人。五是在重大活动、 【法律援助】 一是加强法律援助工作站点建设。县
节假日期间及日常工作中，充分发挥广大人民调解员 级在巩固好原有民政、残联、工会、共青团、妇联、
贴近群众、熟悉情况的优势，深入基层村居、社区， 人社、移民、信访局、武装部、武警中队、看守所、
扎实地进行拉网式排查，及时发现各种矛盾纠纷，做 县消防大队等法律援助工作站的同时，新建凤庆一中、
到不留死角、不留隐患。尽力做到纠纷早发现、原因 凤庆二中、凤庆三中、县职业教育中心、凤城完小、
早查明、情况早控制、早化解。2016 年，全县共调解 滇红生态产业园区、云南滇红集团股份有限公司 7 个
各类矛盾纠纷 3 506 件，调解成功 3 214 件，调解成功 法律援助工作站建设。乡镇进一步依托乡镇司法所、
率 91.7%。 基层人民调解组织和共青团、残联、老龄委、妇联、
中心校等设工作联系点。二是加强刑事案件的法律援
【社区矫正】 深入贯彻落实《社区矫正实施办法》 助工作力度。巩固和加强看守所法律援助工作站，落
和《云南省社区矫正实施细则》，依法依规开展社区 实每周定时值班工作制。同时，继续加强与公、检、
矫正工作。一是发挥特殊人群专项工作组的作用，认 法部门对刑事案件法律援助工作的衔接协作制度。三
真组织专项组成员单位开展特殊人群管控工作。结合 是加大法律援助案件标准化建设的力度。严格执行案
全县特殊人群管控工作实际，讨论制定年度工作方案， 件受理、审查、报批、办理、结案、归档的程序和标
研究工作措施，落实工作责任，按季度召开联席会议， 准化要求。杜绝突击报案，未批先登的现象。四是开
交流汇报特殊人群管理工作开展情况。严格执行请假 辟绿色便民通道，为群众提供优质高效法律援助。进
审批制度和销假制度，及时掌握社区矫正对象的日常 一步放宽经济困难标准，降低法律援助门槛，使法律
生活和思想动态，依法审批请假 53 人次；按照《社区 援助覆盖人群拓展至低收入群体，惠及更多困难群众；
矫正实施办法》组织开展集中学习教育 16 次，组织社 进一步扩大法律援助覆盖面。对所有援助案件做到即
区矫正对象集中劳动教育 13 次，既有效管控社区矫正 办即受理，咨询、申请、初审、审查、决定援助、指
对象，又保证社区矫正对象融入社会、服务社会，确 派等程序一站式完成。2016 年，共办理法律援助案件
保社区矫正对象正常生活。二是全面开展社区矫正调 480 件，其中刑事诉讼法案件 23 件，民事诉讼案件 85
查评估工作，规范调查评估文书制作，为监狱提供详 件，非诉讼案件 356 件，刑事回见 16 件。
实的评估依据。2016 年全县共开展社区矫正调查评估
35 人，全部按照规定时限通过邮寄快递送各监狱。严 【公证工作】 严格规范办证程序，努力提高公证质量。
肃、认真开展社区矫正审前调查，进一步落实“谁调查、 严格按申请—受理—审查—出证—归档的程序操作，
谁负责”责任制，不断提高调查质量。三是开展社区 不随意简化程序。重大复杂的公证事项，一般是由两
矫正执法检查。县检察院联合司法局组织开展社区矫 名公证员共同办理。加大公证宣传力度，不断拓宽服
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