Page 105 - 中共澄江县委执政纪要2016

重要决策

建设，立昌旅游小镇25栋群众安置房主体工程完工，帽天山寒武纪小镇、海口仙湖古镇项目
总体规划基本完成，路居旅游小镇目前正在开展项目可研、规划等前期工作，完成沿湖“4镇
11村”搬迁三调工作。县城主要市政道路、“增绿添色·点亮澄江”行动计划工程启动，新
增城市绿地2万平方米，林木绿化率达59.89%。2016年城镇化率达48.78%。
四、开拓创新建机制，探索改革发展新模式
深入贯彻落实中央、省委、市委各项改革决策部署，把全面深化改革作为经济社会发展
的重要动力。
一是全面深化改革扎实推进。我们以重点领域和关键环节改革为突破，全面深化经济体
制领域、生态文明体制领域、党的建设制度领域等9个方面的改革，出台了《澄江县关于建立
党员干部干事创业容错免责机制的实施办法》《贯彻落实生态文明体制改革总体方案的实施
意见》等48个重大改革方案。完成机关公务用车改革，减少公务车辆186辆。完成了城镇职
工、居民医保和新农合经办机构的职能合并改革，实现基本医疗保险城乡统筹。殡葬改革工
作进一步巩固。完成了县级纪检监察机关内设机构改革调整工作，在全市率先启动县级巡察
工作。
二是工作机制体制不断创新。我们积极探索建立“1+4”工作法，认真坚持两周1次的党
政联席会议制度，成立了生态文明建设与旅游文化产业发展、县域经济转型升级跨越发展暨
投融资、生态城镇建设管理和“仙湖卫士”党群4个工作委员会，全面加强了对生态文明、文
化旅游产业、生态城镇、投融资和党群等方面工作的组织领导，今年以来，召开党政联席会
议11次，召开工作委员会会议6次，有效推进了全县重点工作、重大项目，进一步统一了四班
子领导思想认识，形成了大督查工作格局，提高了工作效率和工作水平。我们积极申报各级
各类试点示范项目，我县先后被列为全国农村产业融合发展试点县、全国农村污水治理示范
县、第二批国家全域旅游示范区、第三批国家新型城镇化综合试点，云南省县域经济转型发
展试点县、全市提质扩容示范县城等，为全面深化改革工作探索积累宝贵经验。
五、全面推进小康社会建设，各项事业加快发展
县委常委会始终坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚
点，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，补齐民生短板，全面提高群众幸
福指数，努力让城乡居民过上更加幸福的新生活，促进经济社会平稳健康发展，保障社会和
谐稳定。
一是扎实推进脱贫攻坚工程。紧紧围绕国家“两不愁、三保障”的扶贫总体目标和“四
有一超一受益”具体脱贫指标，着力实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，推进实施发
展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障
兜底一批的“五个一批”工程，出台《关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》《澄江县贫困行政
村脱贫摘帽退出实施方案》，建立扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作联席会议制度，构建
“大扶贫”格局，“万企帮万村”精准扶贫行动全面开展。行政村整村推进项目投入扶贫资
金1750万元，发放扶贫小额信贷款2000万元，完成7个整村推进扶贫项目、6个易地扶贫开发
项目，实施贫困户安居工程建设185户，2016年完成脱贫1732户5165人。
二是扎实推进教育提质工程。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持育
人为本、促进公平原则，坚持优先发展教育事业，深化教育领域综合改革，大力促进教育公
平发展，基本普及学前教育，均衡发展义务教育，美丽100校园行动计划暨校安工程建设圆满
收官，平安校园创建工作顺利推进，二中异地迁建项目稳步实施，职中改扩建项目主体工程

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