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2017 澄江年鉴

生制度，县级公立医院综合改革成效显 施、一同督促检查、一同考核评比，认 照“谁主管谁负责”“定案到人、包案
著。制定出台了《澄江县县级公立医院 真履行综治维稳责任，全力维护社会和 到人”“一案一策”等工作原则，对每
财政补偿办法（试行）》，加大对县级 谐稳定。县政府领导多次组织召开社会 件重点矛盾纠纷都明确了责任领导、责
公立医院的投入保障，2016年县财政对 治理相关工作会议，分析研究部署全县 任单位、责任人。充分利用调解手段化
县级公立医院的补助达1873.3万元，比 综治维稳工作。县委书记和县长与各镇 解人民内部矛盾，最大限度地把矛盾纠
2014年的1176.8万元增加了696.4万元， （街道）党（工）委书记、镇长（主 纷解决在基层、化解在萌芽状态，对排
增长了59.2％。县人民医院投资1600万 任）、县社管综治委各成员单位主要负 查出的每一件矛盾纠纷定期进行跟踪问
元（县财政补助300万元）成功引进德 责人签订《2016年度澄江县社会管理综 效。坚持社会治理创新，加强社会治安
国原装进口西门子1.5T核磁共振和64排 合治理维护稳定目标责任书》，明确了 防控体系建设，切实提高维护公共安全
128层跨界螺旋CT，填补了澄江医学影 各级各部门主要领导是综治维稳的第一 的能力水平，提升人民群众的安全感和
像检查技术的空白，添置麻醉呼吸机、 责任人，分管领导是直接责任人，推动 满意度。创新社会治安防控体系。研究
可视喉镜等医疗设备，进一步为临床诊 综治维稳工作深入开展。县政府常务会 确定将群众认为最高发的打架斗殴、盗
断和治疗提供了强有力的技术支持，为 议5次研究讨论安全生产、护林防火、 窃、交通秩序、赌博等四类违法犯罪的
“大病不出县”奠定坚实的基础。县人 禄充风景区旅游环境综合整治、户籍制 打击整治工作纳入综治考核。完成覆盖
民医院引入第三方医院绩效管理考评体 度改革等综治维稳相关事宜。同时，注 全县主要公共区域要路段、重点要害部
系，实现以管“人”为主向以管“岗” 重引导各级各部门大力强化矛盾纠纷排 位和治安复杂场所的高清城市报警与监
为主，以管“量”为主向以管“质”为 查调处工作，将矛盾纠纷解决在基层， 控系统建设，建成县公安局图像信息共
主转变，通过建立起病种成本和床日成 化解在萌芽状态，筑牢基础防线。公 享平台。安排人员对全县的视频监控系
本为主的成本核算预算体系及基于岗 安、统战、民宗、市场监管、文化等职 统进行巡查，2016年以来抓获违法犯罪
位医疗成果产出的绩效考核与分配机 能部门走专群结合的路线，扎实组织开 嫌疑人103人，破获刑事案件80件，查处
制，实现了医院绩效管理制度的改革 展涉恐涉爆涉毒重点人员排查整治专项 行政案件105件，查处交通违法行为8000
与创新。县人民医院建立了HIS、LIS、 行动，加强宗教场所等重点阵地和旅馆 余起，在澄阳公路、杨柳箐设立了1个
PACS、病案、体检、药品、设备、物资 业、网吧、出租房等行业场所的管控， 治安临时卡点，全面加强查缉工作，
与固定资产管理、院内感染管理、电子 切实掌握重点关注人群动向，严防造成 严防暴恐人员潜入潜出县境，严禁重
病历系统、临床路径管理、合理用药管 现实危害，涉恐案件实现零发案目标。 点人员、高危人员、在逃人员以及各
理、容灾备份、查询及电子办公（OA） 高度重视和加强反邪教工作，为进一步 类危险物品由澄江非法流入昆明。严
系统，还与中科软合作开发了耗材采购 深化“全国无邪教创建示范县”的创建 厉打击各类违法犯罪活动。要求公安
和管理系统，使医院的临床工作和管理 工作，县公安局、国保大队，对涉邪教 部门狠抓命案侦防、打黑除恶、打击
工作更加科学、规范、高效和便捷，且 社区矫正人员加强管控，特别是敏感 “两抢一盗”“缉枪治爆”、禁毒防
率先在玉溪市医疗机构中引入移动护士 日、重大活动期间落实包保责任，确保 艾、金融犯罪打击等工作，保障社会和
站，使医院护理工作更加及时、准确。 社会和谐稳定。结合元旦、春节、“两 谐稳定局面。超前解决不稳定因素。
县中医院在医院原有HIS系统运行的基础 会”“六四”、南博会、中国—东盟外 公安、信访等部门主动参与到广龙旅
模块上，建设与完善医院门急诊医生工 长特别会议等重大节庆、节点以及会议 游小镇搬迁、仙湖山水国际养生园第
作站、住院医生工作站、智能住院电子 期间的稳定形势，召开专题会议安排部 二期征地、抚仙湖北岸生态湿地项目
病历系统、抗菌药物分级管理系统、抗 署维稳工作。针对群众的涉法涉诉、重 （一期）龙润园安置房分房选房等工
菌药物统计分析系统、合理用药监测系 信重访案件当事人，明确了包保任务， 作中，对可能引发的矛盾纠纷和不稳
统、检验信息系统（LIS）、医技执行管 包案、稳控到人，通过细致周密的安排 定因素，提早介入预防、及时化解影
理系统（PACS）、区域卫生信息平台接 部署和深入扎实的工作，确保重要节 响稳定的矛盾纠纷。同时，要求相关
口系统等信息系统基本功能，顺利完成 日、节点和敏感日期间全县的社会稳 部门密切关注参战老兵、民办代课教
了医院信息化二期建设。 定。全县各级各部门全面落实《澄江 师、“保留户口”人员等重点群体动
（王茂丽） 县重大事项社会稳定风险评估制度》 态，进一步加强社会特殊群体、犯罪
和《澄江县维护社会稳定预警工作制 高危群体、城市边缘群体“三大群体”
【社会治安综合治理】 2016年，澄江 度》，将仙湖山水国际休闲旅游度假园 的前端管理，跟进落实服务、教育、维
县围绕建设平安法治澄江的目标，把综 项目、广龙旅游小镇项目、2016年迎新 权、疏导、管理、控制等措施，从源头
治维稳工作列入政府工作重要议事日 春系列宣传文体活动、澄江县第27届立 上遏制违法犯罪。
程，纳入经济社会发展年度计划，与经 夏节暨第二届傩戏文化节、免烧砖项目 （李 欣）
济社会发展一同研究部署、一同组织实 等5项重大事项均进行了风险评估。按

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