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沾益年鉴 2017·第19卷

健全完善“党政同责、一岗双责、 和监督，严抓干部纪律不放松。把 众利益。要认真贯彻《中国共产党
失职追责”的安全生产责任体系， 纪律和规矩挺在前面，牢固树立严 廉洁自律准则》和《中国共产党纪
强化企业主体责任、党委政府属地 守党的政治纪律和政治规矩意识， 律处分条例》，坚持不懈贯彻执行
管理责任、行业安全监管责任，确 严守组织纪律、财经纪律、工作纪 中央八项规定和省市委实施办法，
保安全管理全覆盖，坚决消除安全 律、生活纪律和群众纪律，着力打 严守安全、稳定、廉政等底线，健
隐患。坚持预防治本，改革安全评 造讲团结、守纪律、能担当的各级 全作风建设长效机制，努力改进思
审制度，健全预警应急机制，完善 领导班子和作风实、纪律严、素质 想作风、工作作风、领导作风和干
应急救援机制，保持打非治违高压态 高的干部队伍。要管好领导干部特 部生活作风，努力改进学风、文
势，坚决遏制重特大安全事故。加强 别是一把手，认真履行“一岗双 风、会风，推动党风政风实现根本
防灾减灾能力建设，提高气象、地 责”，正好家风、管好家人、带好 好转。推动党政机关和领导干部人
质、地震等自然灾害防御能力，切 队伍，使其敬畏法纪、敬畏组织、 往下走、身往下沉、力往下使，倾
实保障人民群众生命财产安全。 敬畏群众，让权力在阳光下运行。 听基层呼声，解决群众困难，密切
四、党要管党，从严治党，以 要突出整治“为官不为”现象，推 党群干群关系。继续实施治庸、治
良好的政治生态保障发展 动干部能上能下。 懒、治散、治慢、治奢“五治”工
实现“十三五”发展目标，关 （三）在基层组织建设上从 程，坚决整治“门好进、脸好看、
键在党，关键在人。归根结底，关 严，打造坚强有力的战斗堡垒。治 事难办”等中梗阻问题。建立宽容
键在于各级领导班子和广大党员干 国安邦，重在基层；管党治党，重 试错机制，让敢担当、敢干事、干
部。必须坚决贯彻全面从严治党要 在基础。要围绕建设服务型党组 成事、有作为的干部不受委屈，不
求，加强和改善党的领导，充分发 织，强化基层党组织整体功能建 断净化干事创业环境，营造良好的
挥党总揽全局、协调各方的领导核 设，以县乡换届为契机，加强村 政治生态。
心作用，提高领导经济社会发展的 （社区）两委班子建设和基层党组 （五）在党风廉政建设上从
能力，强化执行力，为全面建成小 织建设，不断提升基层党建工作水 严，营造风清气正的良好环境。坚
康社会提供坚强政治保证。 平和实效，切实把基层党组织建设 决惩治和有效预防腐败，关系到人
（一）在落实党建责任上从 成坚强前哨和坚固堡垒，更好地带 心向背和党的生死存亡。要严格落
严，增强管党治党的使命担当。从 领群众促发展、奔小康。探索推进 实党风廉政建设责任制，理清“权
严管党治党，关键是落实责任。要 “支部+”党组织联建试点工作，更 力清单”和“责任清单”，强化权
认真贯彻落实习近平总书记关于从 好地服务改革、服务发展、服务民 力运行制约和监督，把党风廉政建
严治党“八项要求”和省、市委从 生、服务群众。继续推进强基惠农 设工作同经济建设、政治建设、文
严治党有关要求，强化制度建设， “合作股份”、村（居）民小组活 化建设、社会建设、生态文明建设
切实履行管党治党责任，特别是党 动场所建设、红色信贷等工作，健 同部署、同落实、同检查，切实做
组织书记要切实履行党建工作第一 全完善基层服务型党组织综合平台 到“一岗双责”。健全教育、监
责任人职责，强化党组织管党建、 建设，不断提升农村党组织带领群 督、制度并重的惩治和预防腐败体
书记抓党建的责任。全面落实党组 众致富的能力。深入推进“民心党 系，深入开展廉政文化和从政道德
织书记抓基层党建工作“三级联述 建”，打通服务群众的神经末梢。 教育，引导广大党员干部进一步增
联评联考”办法，不断健全完善 积极开展社区党建规范化建设，落 强廉政勤政意识，筑牢拒腐防变思
“两述三评一考”制度，使各级党 实好“三年行动计划”；着力打造 想道德防线，不断完善领导干部廉
组织书记真正成为从严治党的书 县城3个街道、花山至炎方、盘江 政档案、有关事项报告、八小时外
记，确保党建工作各项目标任务落 至德泽“三线”综合型党建示范 监督等制度，延伸干部监督触角。
到实处。 带，县直部门机关党建、大坡农村 加大案件查办力度，既坚决查处领
（二）在干部队伍管理上从 党建、工业园区非公党建示范带建 导干部违法违纪案件，又切实解决
严，锻造依法履职的中坚力量。事 设，以点促线，以线带面，形成全 发生在群众身边的不正之风和突出
业兴旺，在于培养造就一支政治坚 县各领域遍地开花的党建大格局。 问题，始终保持惩治腐败的高压态
定、能力过硬、作风优良、奋发有 （四）在加强作风建设上从 势，让领导干部不想腐、不能腐、
为的干部队伍。要形成严管队伍常 严，健全服务群众的长效机制。党 不敢腐，努力实现干部清正、政府
态化，常抓干部日常教育、管理 的作风关系党的形象，关系人民群 清廉、政治清明。

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