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沾益年鉴 2017·第19卷

合治理成效明显。城乡用电保障能 建”立体化治安防控体系不断完 存在的问题和困难。从微观上看，
力不断增强，阿特斯光伏发电项目 善，各类违法犯罪活动得到严厉 2015年五项主要经济指标有三项未
一期竣工，曲靖惠风红土地风电项 打击，反恐怖工作全方位加强， 能完成预期目标。一是生产总值，
目快速推进，“气化沾益”进程加 触法未成年人司法项目试点工作 欠年度目标2.5个百分点。主要原
快，在全省县级城市中第一家使用 深入实施。安全生产和环境保护 因是宏观经济持续低迷，以资源
中缅管道天然气。环境保护和生态 “党政同责、一岗双责、失职追 性、重化工为主的产业结构受到严
文明建设有力推进，西河国家湿地 责”责任制全面落实，播乐大海煤 重冲击，导致县内生产总值年度目
公园被国家林业局批准试点，具有 矿“5·11”顶板冒落事故妥善处 标难以完成。二是地方公共财政预
沾益特色的“版图化、网格化、可 置，安全生产形势总体平稳，环境 算收入，欠年度收入目标14个百分
视化、信息化”的林政资源管理模 质量总体良好。民主政治建设得 点。主要原因是存量税源急剧萎
式在全省推广，“森林沾益”建设 到加强，人大、政府、政协履职 缩，新增税源短期难以为继，第三
卓有成效。 富有成效，宣传、统战、民族宗 产业各项税收收入负增长16.6%，
（五）深化改革开放，发展 教、双拥、国防动员和后备力量 欠年度目标26.6个百分点。三是规
活力得到释放。省市主导和操作的 建设、老干部等工作不断进步， 模以上固定资产投资，欠年度目标
重大改革全面落实，沾益自主决 工青妇等群团组织、社会组织的 18.2个百分点。主要原因是重大投
策、关系全局、条件成熟的改革深 作用得到充分发挥，形成了团结和 资项目支撑不足，产业投资、民间
入推进。县委全面深化改革领导小 谐、干事创业的良好氛围。 投资乏力，房地产市场需求萎缩，
组审议确定了经济体制改革、农村 （七）推进党的建设，党风 在建计划投资5000万元以上项目总
综合改革、财税体制改革等20项改 政风持续好转。从严治党要求全面 数同比下降77.7%。从宏观上看，
革事项。新一轮政府职能转变和机 落实，群众路线教育实践活动成果 一是发展不充分、不平衡、不协
构改革扎实推进，事业单位分类改 得到巩固提升，“三严三实”和 调、不可持续，城乡区域发展和居
革全面完成，累计取消、调整和变 “忠诚干净担当”专题教育取得阶 民收入差距大，发展方式粗放，各
更行政审批事项20项，简政放权力 段性成效。十八大、十八届四中、 项指标明显低于全市平均水平。二
度进一步加大。机关事业单位养老 五中全会和习近平总书记系列重要 是经济结构不合理，传统发展路径
保险制度改革、职务与职级并行制 讲话精神得到全面学习贯彻。“民 依赖性强，科技创新不足，缺乏多
度全面实施。金融改革取得新突 心党建”深入推进，服务型党组织 极多点支撑，在经济新常态下增长
破，全市第一家乡镇金融服务站在 建设、软弱涣散基层党组织整顿成 乏力。三是城镇化水平不高，农村
白水挂牌成立，云南聚汇通供应链 效明显，县、乡、村、组四级为民 基础设施和公共服务欠账大，民生
管理公司正式运营。招商引资方式 服务网络逐步健全，服务群众“最 保障和生态环保任重道远，安全稳
不断优化，全年共外出招商引资13 后一公里”问题得到有效解决。强 定形势不容乐观，公民素质和社会
次，签署合作项目25个，市外国内 基惠农股份合作经济、村（社）活 文明程度有待提高。四是财政刚性
实际到位资金74.27亿元，同比增 动场所建设扎实推进，完成综合服 支出所占比重大，收支矛盾突出。
124.79%，利用外资1200万美元， 务平台站点建设42个。党风廉政建 五是从严治党还有差距，少数党员
同比增84.61%。 设“两个责任”全面落实，反腐倡 干部作风不实、担当不足，党风廉
（六）创新社会治理，社会 廉警示教育深入开展，“六个严 政建设有待进一步加强。这些问
大局总体稳定。平安沾益建设纵深 禁”专项整治成效明显，“不作 题，我们必须高度重视，采取有效
推进，党委领导、政府负责、社会 为”“乱作为”“慢作为”等问题 措施，切实加以解决。
协同、公众参与、法治保障的社会 有效纠正，反腐倡廉力度加大， 二、着眼长远，把握全局，科
治理格局逐步形成。法治沾益建设 立案查办违反党纪政纪案件90件97 学谋划“十三五”发展蓝图
成效明显，依法治县、依法执政、 人，挽回经济损失570余万元，党 “十三五”时期既是我县全
依法行政协同推进，“六五”普法 员干部廉洁自律意识得到加强，全 面建成小康社会的关键期，也是深
深入开展，司法救助等机制不断完 面从严治党逐步深化，风清气正的 化改革、转型升级的攻坚期，缩小
善。社区网格化、重点人口精细化 良好政治生态正在形成。 差距、追赶发展的机遇期。谋划好
管理机制全面推行，预防和妥善处 在总结成绩的同时，我们也 “十三五”，描绘好未来发展蓝
置群体性事件，“打、防、管、 清醒地认识到全县经济社会发展中 图，事关沾益长远发展大局和人民

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