Page 56 - 中共文山州委执政纪要2016

!"#$ 中共文山州委执政纪要

$能上能下% 与治理 $为官不为% 相结合# 完善 *关于加强和改进领导班子和领导干部考核评
价工作的意见+ *文山州县 (市) 党政领导班子和领导干部综合考核评价办法 (试行)+ *文山
州州直部门领导班子和处级干部综合考核评价办法 (试行)+ *文山州县 (市) 党政正职年度考
核评价办法 (试行)+ 等 $一意见三办法%# 不断健全完善科学的干部考核评价体系# 让能者
上! 庸者让成为常态# 盘活干部队伍这盘棋" 严格执行 *云南省从严从实管理干部若干规定+#
加强对领导干部的管理" 全力抓好州县乡三级换届# 统筹谋划# 把换届工作与加强当前各项工
作同安排! 同部署! 同推进# 确保换届工作任务圆满完成" 统筹推进人才队伍建设# 始终坚持
党管人才原则# 制定和完善配套政策# 加大投入力度! 拓宽育才渠道! 搭建服务平台# 加快实
施 $人才强州% 战略"
我们要落实 !组织建设从严" 要求# 从实抓好基层党组织建设$ 党的基层组织是党的全部
工作和战斗力的基础# 是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒" 全面落实基
层党建工作责任制# 深入开展党组织书记抓基层党建专项述职评议工作# 让各级党组织书记聚
焦主业! 静下心来抓党建" 大力实施扶贫开发与基层党建! 基层党建与农民合作社发展两个
$双推进%# 不断丰富基层党建载体" 强化基层党组织功能提升# 以 $基层党建推进年% 为总抓
手# 深入实施文山先锋 $三带三轴一圈% 党建长廊建设和 $互联网 - 党建% 行动计划# 充分发
挥把基层党组织的政治属性和服务功能有机统一起来" 加强带头人队伍建设# 管好用好驻村扶
贫工作队员! 党组织第一书记! 大学生村官 $三支队伍%# 着力打造一支永不走的工作队" 认真
做好乡镇党委和村 (社区) $两委% 换届后班子成员# 特别是贫困村党组织书记! 党员的培训工
作# 切实提升脱贫攻坚战斗力" 探索新机制# 抓好党员发展! 管理基础工作# 积极推行党员积
分制管理# 稳妥慎重处置不合格党员# 不断优化党员队伍" 进一步规范党费收缴! $三会一课%
制度等党务基础工作# 推动党建工作科学化! 制度化! 规范化" 抓实联系和服务群众工作# 大
力开展 $两类% 组织党组织覆盖和综合平台服务功能 $两个提升行动%# 构建县! 乡! 村! 组四
级为民服务体系# 全面推进各领域党的基层组织建设# 做到哪里有群众哪里就有党的工作! 哪
里有党员哪里就有党组织! 哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥"
结合 $挂包帮% $转走访% 工作# 深化机关企事业单位与农村结对共建活动和在职党员到社区报
到工作# 落实党员干部联系服务群众制度# 构建横向到边! 纵向到底的基层党组织服务体系#
切实解决服务群众 $最后一公里% 问题" 切实强化基础保障# 建立正常增长的基层党组织经费
保障制度! 服务群众专项经费制度! 村 (社区) 活动场所投入保障机制和基层干部报酬待遇激
励机制# 着力加快省管党费支持边境县村民小组活动场所建设# 继续开展 $百企联百村! 建设
美丽乡村% 行动# 大力发展村级集体经济# 推广农村电商 $ 者桑% 模式# 坚持真金白银投向
基层"
我们要落实 !制度执行从严" 要求# 从实抓好党的建设制度改革$ 党的制度建设是全面提
高党的建设科学化水平的重要保障" 要把制度建设摆在党的建设重要位置# 扎紧制度 $ 铁笼
子%# 以制度建设巩固思想建设! 组织建设! 作风建设和反腐倡廉建设成果" 围绕严肃党内政治
生活! 加强权力运行监督! 严明廉政纪律! 落实管党治党责任等# 完善 $不敢腐的惩戒机制%
$不能腐% 的防范机制和 $不想腐% 的保障机制# 划出边界底线# 规范干部行为# 为党的长治久
安提供坚强制度保障" 紧紧围绕 $提高科学执政! 民主执政! 依法执政水平% 这个主题# 牢牢
把握 $加强党的执政能力建设! 先进性和纯洁性建设% 这条主线# 抓住党的组织制度! 干部人
事制度! 基层组织建设制度和人才发展体制机制改革等重点# 明确责任主体# 划定时间节点#
' ! $ '