Page 343 - 中共文山州委执政纪要2016

县 !市" 委工作

!七" 提高公共服务水平# 在共享发展成果上求突破
着眼于全方位保障和改善民生! 推动城乡公共服务协同发展! 努力让老百姓拥有更多获得
感" 坚持教育优先发展! 深化教育教学改革! 优化教育资源配置! 加强教育基础建设! 积极推
进城南高中# 思源实验学校# 实小东校区# 市一幼城北校区等一批城区中小学校建设! 全面消
除农村中小学 !级危房! 不断促进教育公平! 努力办好人民满意的教育" 加强卫生基础设施建
设! 建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度! 逐步健全市# 乡# 村三级医疗卫生服务网络" 大
力培育和践行社会主义核心价值观! 加强文化产品开发和文艺精品创作! 繁荣发展文化事业和
文化产业" 加大创业就业扶持力度! 保持就业形势稳定" 稳步扩大社会保险覆盖面! 加快推进
保障性住房建设! 切实解决好困难群众基本生活" 深入推进社会治理创新! 扎实抓好各种矛盾
纠纷排查化解和社会治安专项治理工作! 严格落实安全生产责任制! 严厉打击各类违法犯罪活
动! 切实维护社会和谐稳定"

!八" 落实全面从严治党新要求# 为全面建成小康社会提供坚强保证
加强和改善党的领导! 充分发挥各级党组织在经济社会发展中的核心作用" 完善各级党委
研究经济社会发展战略# 定期分析经济形势# 研究重大方针政策的工作机制! 提高党委决策制
度化# 科学化水平" 加快建设职能科学# 权责法定# 执法严明# 公正公开# 廉洁高效# 守法诚
信的法治政府! 推进行政机关职能# 权限法定化" 以市乡党委和村 $社区% &两委' 换届为契
机! 加强领导班子和干部队伍建设! 优化知识结构和专业结构! 努力建设一支具有团队精神#
创新精神# 竞争精神的一流干部队伍" 加快建设基层服务型党组织综合平台! 实行整顿软弱涣
散党组织常态化! 深入实施党员创业致富工程! 不断强化基层党组织的战斗堡垒作用" 认真落
实党风廉政建设责任制! 坚持不懈抓好反腐倡廉宣传教育! 不断加强反腐倡廉制度建设! 严厉
查处违法违纪案件! 着力营造风清气正# 干事创业环境"

三! 执政经验

在总结 "#$% 年工作的同时! 市委也分析了面临的挑战和存在的不足" 一是经济下行压力持
续加大! 产业化发展层次较低! 固定资产投资乏力! 房地产市场持续低迷! 保持经济稳定增长
压力较大" 二是农村基础设施薄弱! 贫困人口多! 贫困面大# 贫困程度深! 实现脱贫摘帽增收
目标时间紧迫# 任务艰巨" 三是社会事业发展滞后! 城乡居民收入差距问题和基本公共服务供
给矛盾仍然存在! 发展不平衡# 不协调# 不可持续的问题依然突出" 四是维护社会稳定任务繁
重! 干部运用法治思维和法治方式推进社会治理# 应对突发事件能力亟待增强! 构建和谐社会
面临诸多挑战" 五是一些干部宗旨意识淡薄! 服务意识不强! 办事拖拉推诿! 不作为乱作为等
损害群众利益的问题仍然存在! 干部作风有待加强"
在 "#$% 年的执政实践中! 市委认为有以下四点经验值得总结和坚持(

!一" 坚持党的领导和各方支持# 是实现全市经济社会跨越发展的根本保证
党的十八届五中全会强调! 能不能驾驭好世界第二大经济体! 能不能保持经济社会持续健康发
展! 从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好" 市委深刻体会到! 面对
形势多变的经济社会新常态! 更要重视党的建设和党的领导! 抓好党的建设和党的领导就是要抓好
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