Page 222 - 中共文山州委执政纪要2016

!"#$ 中共文山州委执政纪要

亿元& 人口自然增长率控制在 &-*)?& 城镇新增就业 "-% 万人% 城镇登记失业率为 (-#*." 实
施棚户区改造 %-0 万户! 农村危房改造和抗震安居工程建设 #-$) 万户"

!十" 平安和谐局面不断巩固% 统筹推进民主政治! 法治文山! 平安文山建设% 大力支持人
大! 政协和群团组织依法依章程开展工作% 积极支持法院! 检察院依法独立行使审判和检察职
权" 全面贯彻落实党的民族宗教政策% 扎实实施沿边三年行动计划% 依法依规管理民族宗教事
务% 积极稳妥处理涉及少数民族网络舆情事件% 全国边疆民族团结进步模范自治州建设深入推
进" 加强党管武装工作% 深化军民融合发展" 实施 #七五$ 普法宣传教育工作% 深入开展法律
#六进$ 和群众性法治文化活动" 加强社会治安综合治理% 扎实开展缉枪治爆专项行动% 启动第
四轮禁毒防艾人民战争% 平安文山建设向纵深推进" 认真落实安全生产 #党政同责! 一岗双责$
责任制% 有效防范和遏制重特大安全事故发生% 全力维护各族群众生命财产安全"

二! 执政实践

发展是解决文山一切问题的基础和关键" 过去的一年% 文山在发展中面临许多困难和问题%
一些长期性! 结构性! 阶段性矛盾相互交织% 经济下行压力持续加大等等" 对此% 州委算清!
算好 #经济账$ #政治账$ #民生账$ #民族团结账$ #边疆稳定账$ #国防安全账$ #革命老区
发展账$% 带领全州各族干部群众主动作为! 积极应对% 在抢机遇! 用政策! 争项目! 抓产业!
建基础等具体工作中解放思想! 攻坚拔寨% 实现了 #十三五$ 开门红"

!一" 务必靠基础设施建设强后劲% 基础设施薄弱是文山的短板% 也是支撑发展的潜力所
在" 过去的一年% 州委更加积极主动! 一往无前% 按照 #非禁即入$ #非禁即准$ 的原则% 积极
破解项目建设中的薄弱环节% 在投融资上求突破! 在要素保障上求突破! 在推动项目建设上求
突破% 最大限度地争取项目和资金% 在 444模式推广上取得新的进展% 进一步缓解基础设施对
经济社会发展 #瓶颈$ 制约"

!二" 务必壮大产业促跨越% 加快产业转型升级是经济跨越发展的根本出路% 也是打赢脱贫
攻坚战和巩固脱贫成效的重要支撑" 过去的一年% 州委充分发挥文山资源! 区位! 交通优势%
坚定不移走开放型! 创新型和高端化! 信息化! 绿色化的产业发展新路子% 坚持政府引导与市
场主导相结合! 传统产业与新兴产业共同发展! 重点突破与带动产业全面转型兼顾! 集群发展
与区域协调并重的原则% 抢抓机遇% 围绕以三七为主的生物医药和大健康产业! 旅游文化产业!
新型冶金和化工产业! 外向型加工和制造产业! 高原特色现代农业和食品加工业! 边境贸易和
物流业等 #六大产业$% 下定决心转方式! 调结构! 上水平% 以产业转型升级助推经济发展新
跨越"

!三" 务必向改革开放要动力% 经济发展新常态下% 走资源消耗型的老路已经走不远% 甚至
走不通% 必须要借助改革创新和对外开放激发发展活力% 增强发展动力% 开辟发展新路径" 对
于文山这样的欠发达地区% 显得更为迫切" 州委以提高供给质量! 实现供需两端更好平衡为主
攻方向% 以深化结构改革! 加快动能转换为根本途径% 以满足市场需求! 引导新的消费为最终
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