Page 109 - 石林年鉴2017
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特
载
（二）切实强化党内监督严肃性长效性 作为领导干部述责述廉、民主生活会对照检查的内容，自查
推进权力公开透明规范运行。深入实施权力清单制度， 自纠，开展批评和自我批评。对巡察、信访和执纪审查中发
运用好科技的力量，加大“晒”的力度，公开权力运行过程 现的“四风”问题线索认真处置，把顶风违纪列为纪律审查
和结果，做到权力运行实时记录、全程留痕、倒查有据，让 的重点，对不收手、不知止，规避组织监督，以及隐形变异
权力在阳光下运行。深刻总结剖析近年来我县腐败案件的特 “四风”问题露头就打、深挖细查。对执纪审查对象存在
点和规律，督促各级党组织深化主体责任落实，突出问题导 “四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。推进作风建
向，坚持标本兼治，强化源头防治，从容易滋生腐败问题的 设制度化、常态化、长效化，督促各级各部门紧密联系实
重点领域、重要岗位、关键环节入手，加强监督，让权力在 际，进一步修订完善落实中央“八项规定”精神的制度措
监督下规范。 施，总结提炼作风建设的好经验好做法。充分利用新兴媒
强化巡察和派驻工作。充分发挥巡察“利剑”作用。科 体，丰富监督手段，拓宽群众参与作风建设的渠道，建立微
学制定十二届县委巡察工作五年规划，精心组织实施今年巡 信公众号和“四风问题一键拍”手机客户端，形成“人人可
察任务。突出政治巡察，提高政治站位，查找政治偏差，聚 监督”“人人可举报”的监督模式。
焦党的领导、党的建设、全面从严治党，加强对被巡察党组 提振干部精气神。破除“庸懒散”，提振“精气神”。
织和党的领导干部坚定理想信念宗旨、落实党的路线方针政 坚持把严格监督同教育激励结合起来，营造干事创业的良
策、坚持党管干部原则、选对人用好人等情况的监督检查， 好氛围。针对一些干部“满足现状，不思进取”的突出问
提高精准发现问题的能力。建立巡察工作联动、巡察质量考 题，强化教育引导、改进考评机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，
评和巡察成果综合运用机制，完善工作运行、内部管理、监 充分激发党员干部的荣誉感和责任感。针对一些干部“不求
督制约、督导检查等制度。改进巡察的组织形式和方式方 有功，但求无过”的突出问题，探索建立容错纠错防错机
法，综合运用常规巡察、专项巡察、“点穴式”巡察、巡察 制，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者
“回头看”、延伸巡察等方式，增强巡察工作的针对性和有 撑腰，调动干部干事创业的积极性和主动性。针对一些干部
效性。加大巡察反馈和整改落实的公开力度，督促被巡察党 “推、拖、滑、绕、躲”等突出问题，建立作风建设满意度
组织主动认领责任，做到条条要整改、件件有着落。有效 第三方评价制度，强化评价结果运用。加大“为官不为”整
发挥派驻机构“探头”作用。积极推进派驻机构改革，努 治力度，狠刹“乱告、乱议、乱访”的歪风邪气。
力实现县纪委派驻机构全覆盖，发挥派驻机构“派”的权 以优良党风带动社风民风。坚定文化自信，打造“清
威和“驻”的优势，加强对被监督单位领导班子及其成员、 风石林”。加强党内政治文化建设，开展优良传统和作风教
其他领导干部的监督，发现问题及时报告，加大监督执纪问 育，弘扬党的优良作风，增强党员干部文化自觉和文化自
责力度。 信，依靠文化自信坚定理想信念，以文化自信支撑政治定
形成党内监督整体合力。建立健全党委（党组）全面 力。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，充分挖掘中华优秀
监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党 传统文化中廉洁思想的当代价值，特别是石林历史文化、民
的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。聚焦 族文化和旅游文化中的廉洁元素，打造廉洁教育亮点。从解
“关键少数”，加强对党的领导机关和领导干部特别是主要 决“四风”问题和领导干部不严不实问题延伸开去，努力改
领导干部的监督，强化纪委对同级党委特别是常委会委员的 进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，
监督，落实党委常委会（或党组）议事规则和决策程序，落 以优良的党风带动社风民风。
实“一把手”监督办法。上级纪委要把下级“一把手”和班 （四）进一步巩固反腐败斗争压倒性态势
子成员纳入监督重点，发现问题线索及时处置。同级纪委要 坚定力度不减、节奏不变的旗帜立场。紧紧围绕坚决
定期将同级领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、 遏制腐败蔓延势头这个目标，坚决减少腐败存量，重点遏制
执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告。进一步 增量，以执纪必严、越往后越严为导向，盯紧“三类重点
完善党风廉政建设责任制检查考核办法，强化全面从严治党 人”，把握“三个重要时间节点”，加强问题线索研判和处
的责任和要求，改进考核的内容和标准。坚持和完善领导干 置。进一步发挥好各级反腐败协调小组的作用，不断完善线
部述责述廉制度，通过党委常委会（或党组）扩大会议上述 索移送、信息共享、应急联动等组织协调机制，增强反腐败
责述廉、纪委全会述责述廉、党风廉政建设责任制检查考核 工作合力。把严明审查纪律与加大纪律审查力度放到同等重
述责述廉、民主生活会（组织生活会）述责述廉等，把各级 要的位置，严把纪律审查的事实关、证据关、定性关、量纪
领导干部全部纳入述责述廉范围，实现述责述廉全覆盖。 关、程序关，完善安全审查制度和措施，提高依纪依法惩治
（三）坚决打好作风建设攻坚战持久战 腐败能力。充分发挥反面教材的作用，系统整理、充分利用
驰而不息纠“四风”。在坚持中深化、在深化中坚持， 违纪干部的忏悔录，能公开的都要公开，发给原单位党委
把纠正“四风”往深里抓、实里做。继续以中央“八项规 （党组），在党校开设警示教育课程，用身边的事教育身边
定”精神的贯彻落实为抓手，坚持暗访、查处、追责、曝 的人。
光“四管齐下”，巩固作风建设成果。把反对“四风”情况 将实践运用“四种形态”贯穿监督执纪全过程。从信访
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