Page 437 - 中共曲靖市委执政纪要2016

曲靖经开区和县（市、区）委工作

作方式，充分发挥城市、集镇的聚集

辐射功能，做好产城融合文章，壮大
城镇经济。

（四）着力发展民生事业

牢固树立共享发展理念，实实在
在帮群众解难题、为群众增福祉、让
群众享公平。一是狠抓精准脱贫。聚
焦贫困人口脱贫、贫困乡村出列，压
实责任、完善机制、整合资源，统筹

推进“七个一批”脱贫举措。突出以 液态金属产业园开工仪式
产业发展、群众增收为重点，积极探索资源变资产， 五是提升健康水平。完善县级公立医院整体功能，加
资产变资本，资本变股本的扶贫新机制，推行“企 强基层卫生院、卫生所建设。深化医药卫生体制改革，

业 + 合作社 + 基地 + 贫困户”“能人大户 + 贫困户” 破除以药养医，回归公立医院公益属性。加强食品药
等扶贫模式。加大贫困人口劳动力培训转移力度，切 品市场监管，严厉打击食品药品违法犯罪行为，维护
实解决贫困群众住房、教育、医疗、养老等问题。二 人民健康。
是完善社会保障。健全公共就业服务体系，统筹抓好
高校职校毕业生、农村富余劳动力等重点群体就业工 （五）着力创建生态文明

作，加大创业扶持、技能培训力度，大力发展劳务经 深入贯彻绿色发展理念，坚持节约资源和保护
济，推动城乡劳动者充分就业。深入治理拖欠农民工 环境并重，走生产发展、生活富裕、生态良好的文
工资问题，构建和谐劳动关系。健全城乡社会保障体 明发展之路。强化生态保护修复，加大自然保护区、
系，增强社会保险功能，加快发展社会福利和慈善事 水源地保护力度，完成生态保护红线划定，构筑绿色

业，加强防灾救灾体系建设，促进各项社会救助救济 生态安全屏障。扎实推进省级生态市、省级森林城市
制度有效衔接，不断提升社会保障和社会救助能力。 和生态乡镇创建工作，强化林政资源管理，推进林
三是优先发展教育。优化教育资源配置，推动各级各 权配套改革，启动林木权证核发工作，加强林业“三
类教育均衡发展。抓好教育基础设施建设，全面改善 防”和农村能源建设，保障林业资源安全。深入开展
薄弱学校办学条件。力补学前教育短板，巩固发展 植树造林、退耕还林，实施森林生态效益补偿项目，

义务教育，提质发展高中教育，加快发展职业教育， 确保森林覆盖率达 47.7%。树立大环保理念，坚持环
规范发展民办教育。加强队伍建设，完善考评机制， 境保护“党政同责、一岗双责”，健全完善环保责任
培育校园文化，激发内在活力。四是繁荣文体事业。 落实制度、环保工作考核评价和社会监督机制，着力

不断加强文化体育基础设施建设，挖掘保护民间文 构建党委政府负责、部门齐抓共管、社会共同参与的
化艺术和体育技艺，不断丰富群众性文体活动。推 环保工作格局。严格环保准入，加强环境监管执法，
动公共文体服务向基层延伸、向农村倾斜，全面完 确保全市生态环境安全。
成第三批国家公共文化服务体系示范区创建。着力打
造富含本土文化基因的精品力作，推动文化作品向文 （六）着力深化改革开放

化商品转变，促进文体产业与旅游业深度融合发展。 全面深化改革，扩大对外开放，增强内生动力和

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