Page 423 - 中共曲靖市委执政纪要2016

曲靖经开区和县（市、区）委工作

众筹、众扶平台，全面掀起大众创业、万众创新热潮。 育活动。深入推进公立医院改革，进一步健全城乡

坚持“引进来”和“走出去”并重，大力发展对外贸易， 基本医疗卫生服务网络，提升基本公共卫生服务均
把本地企业、产业和产品推出去，坚持引资、引智和 等化水平。扩大社会救助和社会保障覆盖面，稳步
引技并举，建立健全全员招商、奖惩招商机制，严厉 提高社会保险待遇，推进新老农保合并。积极探索
整治办证难落实、项目难落地、问题难解决“三难” 发展医养结合、智慧养老等养老服务新模式，扶持

和“吃拿卡要”等不作为、乱作为问题，大力营造重商、 发展民办和公建民营养老机构，加大“老年人幸福
亲商、安商的良好环境。 餐桌”推广力度。全面落实双拥优抚、社会救助、
城乡低保、五保供养、困难残疾人帮扶等政策，扎
（五）致力于改善生态环境质量 实做好扶贫帮困、救灾救济工作，关爱空巢老人和
健全企业能耗监管机制，抓好节能减排，严控 留守流动儿童。加快推进保障性住房建设，最大限

高污染、高耗能、低效益和产能过剩项目，坚决淘 度解决中低收入群体住房问题。全面推行殡葬改革，
汰落后产能。加大生态保护宣传，倡导绿色低碳生 完成殡仪馆迁建工作。
产生活方式，深入开展反过度包装、反食品浪费、

反过度消费行动，推动形成勤俭节约、绿色消费的 （七）致力于促进社会和谐稳定
良好社会风气。扎实开展“国家生态文明区”创建， 以法治麒麟建设为引领，全面推进依法执政，
大力实施天然林保护、退耕还林还草、石漠化治理、 坚持运用法治思维和法治方式解决改革发展问题，
中低产林改造、矿区生态环境修复工程，深入推进 进一步提高依法治区水平。持续深化平安麒麟创建，
生态镇、生态村创建。持续推进“数字环保”建设， 大力实施平安细胞工程和网格化服务管理，健全立体

健全完善环境保护联动执法机制和损害责任终身追 化治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为。加强
究机制，加大环保执法监管力度，严厉查处违法排污、 和改进信访工作，深入推进信访工作制度改革，畅通
破坏生态环境行为。全面推进传统产业绿色化改造， 信访渠道，加大问题解决力度。全面落实人民调解、
积极引进一批绿色环保产业，提速发展低碳、循环经 司法调解、行政调解“三调对接”，健全矛盾纠纷一

济。大力推广“畜禽养殖—沼气—生态种植”农业发 体化调解网络。启动实施“全国社区治理和服务创
展模式，促进农村废弃污染物资源化循环利用。加强 新实验区”创建，提升全区社区组织建设和服务管
生态建设与旅游发展规划的衔接，让生态承载旅游， 理水平。严格落实党政同责、一岗双责、失职追责，
让旅游激活生态。 强化政府监管、企业主体和属地管理责任，严格实
行一次死亡 3 人及以上安全事故“一票否决”制度，

（六）致力于持续增进民生福祉 坚决防范和遏制重特大安全事故。
实施更加积极的就业政策，坚持以创业带动就
业，认真落实“贷免扶补”“两个 10 万元”微型 （八）致力于提供坚强组织保障

企业培育工程等创业扶持政策，促进服务业、中小 从严加强思想政治建设。大力推进学习型党组织
企业和民营企业发展，缓解企业停工停产带来的就 建设，深入学习中国特色社会主义理论体系、习近平
业压力。积极申报“国家农业科技园区”，加快推 总书记系列重要讲话精神，持续加强理想信念、党性
进“国家知识产权强县工程试点区”“国家可持续 党风党纪和从政道德教育，广泛开展理论宣讲，做到
发展先进示范区”创建。加快基层文化站、文化活 指导思想先进、理论武装先行。健全完善党员干部经

动室标准化、规范化建设，广泛开展群众性文化体 常性学习教育机制，创新学习方式、丰富学习内容，

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