Page 416 - 中共曲靖市委执政纪要2016

中共曲靖市委 执 政 纪 要
ZHONG GONG QU JING SHI WEI ZHI ZHENG JI YAO 2016

加快制造业项目引进，提升项目质量，扩大产业增量。 （一）强化主体责任，全面从严管党治党，是事

强化落实，严格考核，加快项目落地生金。坚持从 业成功的根本
优选商，完善项目引入机制、建立项目退出机制， 以抓好党建服务经济社会发展为导向，以抓好党
提高招商项目质量。对各部门招商工作实行周总结、 建提高经开区工作执行力为落脚点，强化党的自身
月点评、季考核，调动招商部门工作积极性，优化 建设。始终把全面从严治党作为重大政治责任和政

完善招商引资考核办法，加强督促检查，实行严格 治使命，作为抓改革、谋发展、保稳定的根本前提，
考核，做到定性与定量相结合，既考核结果又考核 统领经济社会发展全局。认真贯彻落实《关于新形势
过程，重点考核项目签约率、资金到位率、开工投 下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督
产率，确保项目落地生金。 条例》，推动全面从严治党向基层延伸。各基层党组
织负责人要切实增强主业主责意识，坚守“第一责任”

（五）强化资金保障，助推产业快速发展 岗位，落实好总揽统筹、牵头执行、监督考评和兜底
一是做优做强开发建设平台。优化资本运作，做 责任。完善各基层党组织书记抓党建述职评议和问责
好融资工作，为成长性企业发展、优化环境投资提 机制，对责任落实不力的严肃问责，对出现重大问题

供可靠的资金保障。设立经开区产业发展引导基金， 的，严格实行“一案双查”，推动管党治党真正从
采用 PPP 模式吸引社会资金投入政府支持领域和产 宽松软走向严紧硬。持续推进挺纪在前，严格执行
业，放大基金的杠杆效应，增强使用效果，促进区域 监督执纪规则，严肃党内政治生活、加强党内监督、
产业结构调整和产业集群发展。根据企业类别，分门 强化监督执纪问责，全面树立纪律和规矩意识。加强
别类制订出台针对性的产业扶持办法，建立支持产业 巡察工作，严格落实党风廉政建设责任制，强化党工

发展的长效机制。完善建投集团法人治理结构，建立 委党风廉政建设主体责任和纪工委监督责任，形成反
现代企业制度，纵深推进，横向联动，不断发展壮大 腐败斗争压倒性态势，切实做到管党风廉政建设与管
公司实力。全面规划、设计公司上市的整体方案，有 人、管事相统一，教育和监督党员干部自觉遵守廉洁
序推进公司上市工作。二是强化措施保障财税收入。 自律各项规定。坚持以法治思维和法治方式反腐败，

进一步完善财税分配、税收征管体制，强化两税融合， 严字当头、实字托底、步步深入、善作善成，强化行
整合统一的办税服务大厅，提升服务质量，加大产业 政监察和审计监督，强化对行政审批权、自由裁量权
扶持力度，投入企业扶持资金 6 千万元，及时调整 和公共资源配置权的制约和监督，加大对公共财政资
财政预算，支持企业自主创新。 金的审计力度。坚决做到惩治腐败力度不减弱，零容
忍态度不改变，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，

三、执政体会和经验 持续保持反腐高压态势。坚持治标不松劲，不断以治
标促进治本，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、
2016 年，经开区在省、市党委、政府的领导下， 涵养文化，抓早抓小防微杜渐，建立健全澄清容错机

务实创新、奋力拼搏，经济实力不断增强，产业 制，调动和保护党员干部干事创业积极性。
集聚更加明显，投资环境日臻完善，逐渐成为“全
市经济发展的主战场，产业发展的聚集区，新兴 （二）强化理论武装，全面加强意识形态阵地建
产业、高新技术企业聚集区”。这些成绩的取得 设，是科学发展的关键
离不开党的正确领导，总结起来主要有以下几点 紧紧围绕学习贯彻党的十八届六中全会和习近

经验和体会： 平总书记系列重要讲话精神，深化“两学一做”学

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