Page 110 - 中共曲靖市委执政纪要2016

中共曲靖市委 执 政 纪 要
ZHONG GONG QU JING SHI WEI ZHI ZHENG JI YAO 2016

民间文化保护，提升文艺作品创作能力，开展多层次 靖产业技术研究院，支持高等院校建设一流大学、

群众文化体育活动，确保国家公共文化服务体系示范 一流学科。支持麒麟区申报国家级高新技术开发区，
区创建通过验收。全面完成会泽地震灾区灾后恢复重 加快清华启迪科技园建设，建成国家级南高丛蓝莓工
建工作。落实党的民族宗教政策，深化民族团结进步 程技术研究中心。支持创新创业平台建设，规划建
示范区创建活动，发挥宗教界爱国人士和信教群众在 设一批人才公寓和创新社区，探索全天候或候鸟式

促进经济社会发展中的积极作用。加强国防后备力量 的人才引进方式。启动全国质量强市示范城市创建，
建设，做好国防动员、民兵预备役和人民防空工作。 抓好重点产业产品标准制订和修订工作。
统筹做好侨务、地震、档案、保密、地方志、社会科 提升开放合作水平。广建“朋友圈”，深化与深
学等工作，推进红十字、慈善等事业发展。 圳、金华等友城在产业转移、科技教育、文化体育等
方面的合作，争取在缔结国际友好城市上取得突破。

（五）深化改革创新，激发经济发展活力 承办好世界蓝莓大会，建设曲靖南亚东南亚经贸文化
深化重点领域改革。树立“特区思维”，推动以 交流中心。积极承接发达地区产业转移，瞄准长三角、
服务企业为核心的体制机制创新，营造良好的营商 珠三角、环渤海和欧美发达地区，大力开展行业招

环境。继续加大简政放权力度，确保政府公布的行 商、专业招商、精准招商、以商招商，高度重视全产
政审批事项全部入驻政务服务中心办理；加大公共 业链招商，确保实际到位市外国内资金突破 960 亿
资源电子化交易平台建设，确保实现“网下无交易、 元，增长 8%，确保引进 1 户以上境外世界 500 强企
网上全公开”目标。深化商事制度改革，探索推进“多 业。全力推进曲靖综合保税区申报工作，推动保税仓
证合一”。全面推行“双随机、一公开”监管机制， 库建设，力争外贸进出口总额突破 7 亿美元，增长

完善社会信用信息管理体系，扩大信用评价结果运 12%。
用领域。落实税制改革政策，巩固“营改增”成果。
加强预算管理，推进财政事权与支出责任划分改革。 （六）强化生态文明建设，推动绿色可持续发展
探索财政涉企资金基金化改革，组建市级重点产业 落实最严格的环保制度。牢固树立“绿水青山就

发展基金。积极推进国企改革，整合政府资产和各 是金山银山”的理念，积极构建政府、企业、公众共
类资源，壮大政府投融资平台实力。支持曲靖商业 治的环境治理体系。紧扣中央环保督察组反馈问题，
银行引进战略投资者增资扩股，确保两家县级农村 全面清理排查污染源和环境安全隐患，逐项建立责任
信用联社改制组建为农村商业银行，新增“新三板” 清单，坚决整改存在的突出环境问题。确保危险废物
挂牌企业两户以上，创建信用乡（镇、街道）12 个。 集中处置项目建成投入使用。建立重大项目环境专家

完成承担行政职能的事业单位改革试点。完善不动产 咨询制度，严格执行规划环评，落实生态环境保护责
统一登记体系。深入推进公务用车制度改革。推行机 任清单，实行环保重大决策终身责任追究及责任倒查
动车驾驶证自学直考改革。 制度，严守“三线一单”硬约束。积极推进环保机构

构建科技创新体系。以企业技术开发为主体、 监测监察执法垂直管理改革试点，加强环境监管能力
院士（专家）工作站为支撑、高等院校及众创空间 建设。强化环境监管网格化管理，推行环境污染第三
为补充，构建具有曲靖特色的开放式科技创新体系。 方治理，提高治污水平。
组建科技创新基金，新建院士（专家）工作站 5 个， 强化生态环境治理。开展大气污染防治专项整治
新增国家高新技术企业 20 户，认定省级科技型中小 行动，启动市环境空气质量预测预报系统建设，建立

企业 80 户、市级以上企业技术中心 12 个。建设曲 污染天气会商制度和重污染天气应急机制，开展中心

72 ZHONG GONG QU JING SHI WEI ZHI ZHENG JI YAO 2016