Page 405 - 罗平执政纪要2015

乡（镇）党委工作

植；松树林、乃格沙砂仁种植；加快发展商品林和经济林；大力发展冬早蔬菜，推进冬桃、红
心寿桃、蓝莓等特色林果发展；加大新品种、新技术引进、试验示范和推广，及时培训农业科
技人员，努力提高群众的致富技能。

三是加快发展第三产业。一是不断拓展旅游市场，开放鲁邑指挥部旧址和廉政文化教育基
地，推介淑龙山、永康桥，重点助推中寨、小三峡景区的农家乐发展，建成集“吃、住、游、
购、娱”为一体的中寨布衣特色文化广场；抓好民俗农家游、特色农园游、水果采摘游等特
色旅游，整合易地扶贫搬迁、乡村旅游富民工程等强农惠农政策，加快鲁布革中寨景区、永康
桥、淑龙山景区的配套服务设施建设和周边景观开发工作，增强景区服务功能，提升旅游形
象。二是深入推进“万村千乡市场工程”，鼓励村组发展农家超市、小卖部、便民店，为城市
资源和农村资源互动提供便利途径；新建、改造集镇农贸市场和超市，推动农超对接，扩大农
产品直供直销规模，积极探索引导企业运用“互联网+”连锁经营，创新商务流通模式；三是大
力发展劳务经济，积极引导农村富余劳动力转移，优化大众创业、万众创新的服务机制和创业
环境，力促外出务工人员返乡创业，推进交通运输、商贸物流、建筑建材、餐饮服务等第三产
业快速发展。

（三）着力美丽宜居乡村建设，统筹城乡发展质量
1．建设美丽乡村。立足乡村实际，找准切入点和突破口，理顺工作机制，吃透用足扶贫攻
坚、美丽宜居乡村建设等各项政策，抢抓机遇，谋划发展，稳妥推进新农村建设，着力助推新
村管理规范、配套功能设施、提升服务能力。实施危旧房改造、上下么郎滑坡搬迁、鲁布革4个
自然村634人（农业户口）的避险解困安置房建设项目；组织上报狗街、大树脚、祭山树、沙
锅泥4个村子的“美丽宜居、特色民居建设”详细规划；加强菜籽塘美丽家园项目建设后续管
理工作。
2．建设生态钟山。坚持绿色发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好、乡风文明的发
展之路，加快建设资源节约、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展新格局。大力推进生态
文明建设，力争完成3个省级生态村申报评定工作。继续做好清水河污染防治和重要水源地保护
工作，开展好农村环境综合整治工作，建立生态红线管控制度，加强环境综合执法检查，健全
项目建设全过程环境监管制度。抓好河流综合治理，严格河长制考核工作，狠抓节能减排。
（四）着力普惠民生保障，共享经济社会发展成果
一是在全面推进经济发展的同时，要更加重视科、教、文、卫、计等各项社会事业的统筹
发展，紧扣国家全面二孩、“十三五”等新政策着力提升服务水平，使经济与社会发展统筹协
调、全面推进；大力改善民生、着力维护民权、全力保障民安、努力增进民生福址、倾力凝
聚民心，继续在医疗保险、养老保险、低保五保、贫困救助、老年人、残疾人保障等方面加大
工作力度，让更多的群众得到实惠。二是积极稳妥地开展农村土地承包经营权确权登记颁证工
作，妥善解决土地确权登记中存在的问题。积极引导加强宣传，在“三个不得”的前提下，进
一步引导土地流转，实现农业规模化经营，提高土地的产出率，有效化解外出务工带来的土地
撂荒等问题。加强林权证抵押贷款宣传，解决农村发展产业由于抵押物不足导致贷款难问题，
提高农民生产积极性，促进林业健康发展。三是全面加强农村环境综合整治，让干净整洁的村
庄、文明和谐的乡风村风衬托钟山原始美丽生态，让钟山成为记得住乡愁令人留恋往返的美丽
宜居之地。四是落实好支农惠农政策。严格落实低保五保补助、农资综合补贴、良种补贴、畜
牧良种补贴和退耕还林补贴等惠农补贴，加大畜牧、农作物保险工作力度，确保各项补贴及时

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