Page 549 - 六盘水年鉴2017
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              技术服务业、金融保险、售后服务、现代商务服                             力资源社会保障局,各县〔特区、区〕人民政府,
              务及会展业等生产性服务业,以制造业为中心发                             钟山经济开发区管委会)
              展技术转移、科技孵化、知识产权、科技咨询等                                  四、保障措施
              科技服务业。(牵头单位:市发展改革委;责任                                  (一)加强组织领导。
              单位:各县〔特区、区〕人民政府,钟山经济开                                  成立由市政府分管副市长任组长,市有关
              发区管委会)                                            部门和各县(特区、区)人民政府、钟山经济开
                  (八)推动产业集群发展。                                  发区管委会分管负责同志为成员的“六盘水制造
                  1.打造产业集群。集中力量培育壮大贵州黔                          2025”工作领导小组(以下简称领导小组),下
              桂天能焦化有限公司、贵州盘江煤层气开发利用                             设办公室在市经济和信息化委。领导小组负责统
              有限公司、盘县三特中药饮片有限公司、贵州省                             筹协调全市制造业发展全局性工作,审议重大规
              百纳威智能科技有限公司等一批优势企业,围绕                             划、重大政策、重大工程专项和重要工作安排,
              煤炭资源精深加工、清洁能源、能矿装备、大健                             研究阶段性工作计划、工作措施。领导小组办公
              康医药、电子信息、特色食品加工等方面,在全                             室负责领导小组日常工作,组织实施制造业发展
              市形成一批特色突出、效益明显、带动力大、竞                             战略、规划和政策措施,抓好智能制造、绿色制造、
              争力强的市级产业集群,使其成为全市经济转型                             高端制造、制造业服务化转变等试点工作,统筹
              跨越的主引擎。(牵头单位:市经济和信息化委;                            推进制造业发展工作。各有关部门要结合实际,
              责任单位:各县〔特区、区〕人民政府,钟山经                             围绕六盘水制造业做大做强,加大制度设计、技
              济开发区管委会)                                          术创新力度,推动重大项目建设,制定工作方案,
                  2.加快产业园区建设。以交通、水利、电力、                         层层落实责任,对工作进展实行动态跟踪。
              物流和环保基础设施建设为重点,加快推进产业                                  (二)加大政策扶持。
              园区基础设施建设;做强做大园区主导产业,延                                  在制造业企业投资建设重大项目审批立项、
              长产业链,拓宽产业幅,推动园区集群、集约、                             环境评估、资金筹措、用地保障等方面开辟绿色
              集聚发展;探索创新园区的经营管理模式,积极                             通道,给予重点支持和优先安排。贯彻落实国家、
              稳妥推进园区管理体制机制改革;发展一批特色                             省支持制造业发展和技术改造的各项优惠政策,
              化、差异化、精品化园区,实现产业园区提质增                             对企业技术高端化改造、智能制造、绿色制造、
              效。(牵头单位:市经济和信息化委;责任单位:                            “四基”发展等领域重大项目给予信贷支持,在
              市能源局、市商务粮食局,各县〔特区、区〕人                             贷款额度、贷款期限、贷款利率等方面给予倾斜。
              民政府,钟山经济开发区管委会)                                   加强财政资金对制造业的支持,推动重点领域科
                  (九)提高改革开放水平。                                  技研发和示范应用。严格按照相关税收优惠政策,
                  1.深化改革。整合各类发展专项资金注入到                          让从事大健康医药产业、节能环保产业、清洁能
              平台公司,以直接投资、参股、控股等方式投入                             源产业等行业及时有效享受税收优惠,同时执行
              到企业技术改造、新兴产业培育、特色轻工产业                             落实好有利于制造业转型升级的税收政策,减轻
              中,积极发挥产业基金的杠杆作用,撬动社会资                             制造企业税收负担,为制造业发展创造良好的政
              本投资到产业领域。(牵头单位:市政府金融办;                            策环境。
              责任单位:市经济和信息化委,各县〔特区、区〕                                 (三)强化人才保障。
              人民政府,钟山经济开发区管委会)                                       支持工业领域高层次人才、紧缺型人才、创
                  2.扩大开放。积极引导市内优势企业“走出                          新型人才和实用型人才的引进和培养,组织实施
              去”开拓境外市场,做好全市战略性新兴产业对                             制造业人才培养计划,完善从研发、转化、生产
              外推介活动,与先进发达国家或地区加强合作对                             到管理的人才培养体系,形成门类齐全、技术精
              接,积极吸引优质外资项目落户。加大制造业引                             湛的制造业人才队伍。鼓励企业和高校合作,培
              资、引技、引智力度,引导外资更多地投向高端                             养制造业急需的科研人员、技术人员和复合型人
              装备制造、新材料、节能环保等领域。(牵头单位:                           才,积极推进产学研结合。
              市投资促进局;责任单位:市商务粮食局、市人
                                                                                                     ·431·
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