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工业·非公经济 2017

黄金和食盐等产品年度生产指令性计 域特色发展。提升现有产业集群发展 全面推进重大项目招商引资，不断提
划；开展监控化学品管理工作自查， 水平，构建以研发设计、知名品牌、 升产业规模；加强企业质量监管，全
重点配合省禁化武办做好有关核查工 高端人才、管理创新等为基础新竞争 面提升产品质量。坚持开放合作和协
作。切实加强原材料行业运行监测， 优势，促进产业布局进一步优化。坚 同共赢相结合。紧抓国家实施“一带
建立原材料工业经济运行分析制度， 持节能减排，增强可持续发展能力。 一路”、长江经济带等重点战略机
加强对全市28户重点原材料企业适时 加强资源节约和综合利用，提高资源 遇，加强国内外产业对接和协作，开
监测，全面掌握原材料工业发展动 利用效率。大力发展循环经济，积极 放融合，强化与周边省市协同联动，
态，做好原材料工业促增长工作。组 推广先进节能减排技术，加快推行清 积极开展国际合作，提升“云药”国
织宣贯国家盐业体制改革相关政策， 洁生产，促进行业发展与资源环境相 际化竞争力。面向两个市场，坚持总
指导和协调昆明市盐务局，全面履行 协调。坚持规划引领，统筹协调发 体布局、重点突破，做精做优传统生
盐业行政管理职能，查处盐业违法案 展。发布《昆明市“十三五”生物 物医药产业，做大做强新兴生物医药
件262件，查获违法盐产品248.8吨， 医药产业发展规划（2016~2020）》 产业。立足自主创新，依靠科技进
捣毁制售假冒食盐黑窝点四个，移交 《昆明市“十三五”烟草及配套产业 步，充分发挥昆明市生物资源优势，
公安立案侦查一件。加强原材料工业 发展规划（2016~2020年）》《昆明 发展生物医药产业与发挥区域比较优
安全和环保工作，加大对合成氨、金 市“十三五”非烟轻工业发展规划 势相结合，努力推进产业化，提升产
属粉尘、锅炉、汞等产品、设备使用 （2016~2020）》。全市消费品工业 业竞争力，培育新的经济增长点。加
和生产工作指导督促，力保原材料行 以创新为动力、以企业为主体，开展 大政府政策及资金扶持力度，促进资
业生产安全。 “增品种、提品质、创品牌”三品专 金、人才、技术等向优势生物医药产
（市工信委） 项行动，大力营造良好市场环境，更 业集聚。在品牌、特色和精品上下功
好满足和引导消费需求，不断增强 夫，制定相关标准以区别于外埠同类
消费品工业 消费拉动经济基础作用，促进消费 产品，使昆明特色产品得到保护；加
品迈向中高端，着力提高消费品有 快昆明生物特色产品加工及产品标准
效供给能力，使消费品工业品种丰 化进程，加大力度保护昆明特色、优
【概况】 全市消费品工业主要包括 富度、质量满意度和品牌认可度得 势生物产品。按照产业向特色发展，
生物医药、烟草及配套、非烟轻工三 到显著提升。 工业向园区集中思路，在工业园区内
大产业。2016年，昆明市消费品工业 2016年，全市消费品工业规模 推动特色医药产业基地建设。启动中
坚持市场导向，满足多层次消费需 以上工业总产值987.70亿元，同比增 药材种植、现代化中药、生物医药、
求，通过统筹利用国内、国际两个市 长16.70%，占全市规模以上工业总产 化学药、医疗器械、生物试验基地等
场，改善产品结构，加强消费引导， 值32.50%；实现工业增加值454.28亿 一批产业基地规划建设。加大土地、
满足不断增长消费需求。在提升消费 元，同比增长1%，占全市规模以上 资金、公共设施等方面支持力度，加
层次，培育新兴消费热点，提高市场 工业增加值46.10%。 大招商引资力度，启动引进国际国内
竞争力等方面均取得明显成效。坚持 行业龙头企业，以大项目带动本地产
技术创新，促进发展方式转变。打造 【医药制造业】 2016年，全市生物 业发展。
和培育多层次、多领域、专业化技术 医药产业坚持市场主导和政府引导相 2016年，全市累计完成工业产
创新平台，充分发挥技术创新引领和 结合。发挥市场在资源配置中决定性 值164.87亿元，增长14.50%；实现增
支撑作用，努力突破制约产业升级关 作用，强化政府在统筹规划、营造产 加值59.03亿元，占全市工业5.98%，
键共性技术，提高产业核心竞争力。 业政策环境中管理职能和公共服务职 增长18.60%；化学药品原药产量
通过开展“双创”活动，促进人才队 能，构建公平、开放市场环境。坚持 182.04吨，增长33.84%；中成药产量
伍建设，拓宽就业渠道，培养和吸引 创新驱动和传承保护相结合。加强创 30 392吨，增长8.73%。
科技创新、管理等方面人才，企业职 新能力建设，着力突破产业发展的重
工素质得到提高。坚持质量为本，保 大关键技术，强化创新对产业发展推 【烟草及配套产业】 2016年，全市
障产品使用安全。通过落实企业主体 动作用；加强中药（民族药）等优势 烟草及配套产业坚持市场为导向，充
责任，推进企业建立健全质量管理体 领域资源挖掘、保护和传承，促进支 分发挥市场配置资源作用，促进生产
系，加强质量管理，提升企业履行质 持知识产权保护和资源有效利用。坚 要素向优势企业和优质品牌集中原
量安全责任能力，保障产品特别是食 持做大总量和提升质量相结合。加快 则。根据市场需求变化，提高优质烟
品质量安全。坚持优化布局，突出区 产业结构转型升级，做大优势产能， 叶、高端卷烟比重，巩固中端卷烟，

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