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政 治 2017

特征与类型，提出建筑风貌特色分 学人才培训培养，提升服务技能和水 园区集聚、落地、投产。充分挖掘潜
区。从物质空间要素的角度出发，完 平，使三甲优质资源下得去，县区二 力，完善和提高呈贡区医疗健康业软
善历史文化街区特色风貌的导引；编 级医院人才留得住，基层全科医学水 硬件质量，树立养生旅游品牌，提高
制《城市特色风貌控制导则》，针对 平和服务质量上得来，分级诊疗得落 健康服务产业和医疗保健产业在旅游
各类特色建筑分区从宏观层面的整体 实；积极探索通过三级医院与县区级 消费中的比重；充分发挥大学城中
风貌定位、中观层面的街巷（道）空 二级及乡镇一级医院建立托管式城乡 相关高校在生物医药等健康产业方面
间引导、微观层面的建筑要素引导进 一体化合作模式，推动省、市、县 的研发能力，积极探索研发成果转化
行导引；加强非物质文化遗产保护， （市、区）及乡镇三级医院分级诊疗 途径，将更多的研发成果及时在园区
在城市建设中着力非物质文化遗产 合理分工，突破传统意义上的“对口 转化为生产力。支持云南民族大学申
与物质空间的结合，弘扬历史文化资 帮扶”，依靠三甲优质先进的管理理 办全国最大的瑜伽培训学院和养生基
源，并运用历史性城镇景观理论指导 念、医疗技术、骨干人才、科技信息等 地，鼓励云南大学大力加强高原生物
文化遗产的保护传承，使更多的人了 纽带平台的合作，实现城市医院的人、 医药与保健食品研发和生产，支持云
解并参与到非物质文化遗产的保护中； 财、物下沉，提升县（市、区）全科医 南中医学院积极探索中医药在慢病康
建立多学科多方跨界平台合作模式，构 学和服务能力，以满足城乡群众在分级 复、健康养老、康复理疗等领域的应
建信息和资源整合的多方参与模式，实 诊疗过程中医疗和健康需求等建议。 用。鼓励在园区发展酒店式旅游医疗
施全方位全过程的公众参与机制，共 医院；设立春城健康产业发展研究院，
同描绘昆明发展蓝图等建议。 五、关于将呈贡健康产业培育 为昆明健康产业发展提供国内外最新的
为我市发展新引擎的建议 权威资讯以及高质量的研究成果，对呈
四、关于加强县区级医院全科 提 案 人：九三学社昆明市委 贡区健康产业规划及实施进行评估，对
医学人才培养，推进分级诊疗制度落 主办单位：昆明市呈贡区人民 企业给予行业发展指导和培训服务。举
实的建议 政府 办具有全国影响力的春城健康产业论
提 案 人：农工民主党昆明市委 主要内容：为加快推进呈贡新 坛，开设春城健康产业网，促进行业
承办单位：昆明市卫计委 区健康产业的发展，九三学社昆明市 互动融合创新发展等建议。
主要内容：为提升昆明市市县 委提出要充分利用昆明气候、空气和
区级医院及基层医疗技术水平，完善 生物资源优势，以更大的气魄将大力 六、关于进一步规范和发展行
县区级医院与昆明市三甲医院的协作 发展健康产业确定为“十三五”期间 业协会商会组织的建议
指导关系，推动县区医院医疗技术全 重点发展战略性新兴产业；学习借鉴 提 案 人：民革昆明市委
科医学人才培养和学术发展，推进分 贵阳贵安新区共建国家大数据产业发 承办单位：昆明市民政局
级诊疗制度落实，农工民主党昆明市 展集聚区、苏州环球国际健康产业园 主要内容：针对近年来昆明市
委提出由市卫计委率头组织市医学会 等其他城市特色产业园获批的经验， 行业协会商会发展中存在的问题，民
相关学术分会，建立昆明市三甲医院 理清上报审批的途径，力争将呈贡新 革昆明市委建议：成立由市政府领导
特别是作为全科医师培训基地的三甲 区健康产业园先申报为省级第一家健 牵头，民政局、工商联、财政局等部
医院，率先成立全科医学科，用全科 康产业园，并进而升级为国家级健康 门为成员的规范和发展行业协会商会
的理念和教学实践，对口帮扶县区医 产业园，争取国家和省的政策和资金 领导小组，统筹协调昆明市行业协会
院提升服务能力的合作协作关系，制 支持；做好健康产业园的规划和基础 商会发展事宜，规范和发展全市行业
定“十三五”期间对县区医院全科医 设施建设，搞好入园企业服务，制定 协会商会组织；规范行业协会商会管
学人才培养规划，促进县区级医院人 和落实建立行政审批一站式快捷服务 理体制，加强各政府职能部门的管理
才、技术、学科建设和县区级医院综 通道、鼓励发展健康产业新技术新业 与指导职能，民政部门不但要依法负
合服务能力的提高；按《昆明市公立 务新模式、对中小企业给予银行贷款 责行业协会商会的登记管理，指导行
医院综合改革试点实施方案》要求， 政策支持和税费减免优惠、对新建健 业协会商会的换届选举、制度建设、
深化医疗联合体分工协作模式，实施 康产业项目给予土地使用优惠、鼓励 党的建设、参政议政、培训交流等，
“精准帮扶”培训培养，通过“走下 技术创新与应用创新、对具有重大市 还要做好与工商联等原行业协会商会
去——三甲医院专家指导培训，请上 场意义的新技术新应用给予创新发明 主管部门的工作衔接，有效发挥政府
来——基层医生进修培训计划，建纽 奖励、鼓励企业投身大健康产业等优 相关职能部门和工商联各自的工作职
带——搭建对口帮扶平台”等协作方 惠政策；依托云南白药集团，以商招 能和积极性，促进昆明市行业协会
式，分阶段有步骤地推进基层全科医 商，加快有影响力的健康产业企业在 商会工作水平的整体提高；落实行

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