Page 85 - 宣威政协志

概 述

入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照《中国人民政治协商会议章程》的有关规定，认真落实《中
共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》《中共中央关于加强人民
政协工作的意见》，中共中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》及中共云南省委
关于加强政协工作的有关精神，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履
行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，
为推动科学发展、维护和谐稳定、扩大对外交往做出了重要贡献，在宣威人民政协发展史上留下了光
辉的史迹。

认真履行职能，积极建言献策。政协的全体会议、常委会议、主席会议是进行政治协商、民主监
督的主要组织形式。为提高全体会议的协商质量，一是注重全体会议议大事，谋大局，议题紧扣党的
大政方针，紧扣市（县）委的中心工作。二是注重会前的准备，通过调研视察和听取各方面的意见，
集中集体智慧。三是注重发扬民主，畅所欲言，真正使例会成为政协委员及各人民团体、各界代表人
士参政议政的重要场所。围绕每年政府工作报告、财政预决算、发展规划、经济发展战略、民生改善
等重大事项进行了广泛协商讨论；积极组织委员进行专题调研、视察，为全市（县）的两个文明建设
献计献策。每年，市政协常委会、主席会本着“精选、超前、实效”的原则，精心选择调研课题，认
真安排部署，深入开展调研论证。在搞好例会协商、调研视察的同时，政协还根据自身的特点和优势，
为人民群众办了许多实事和好事。积极组织政协委员，立足本职工作，充分发挥专业特长，为经济发
展做出积极贡献。1984 年宣威政协成立以来，共召开政协全体会议 32 次，常务委员会议 117 次；先后
有 5 人担任过政协主席，38 人担任过政协副主席；开展专题调研 67 次，组织专项视察 36 次，形成 103
份调研视察报告。

民主监督是人民政协的重要职能之一。宣威政协努力探索和创新民主监督的途径和方法，使民主
监督工作有了新的进展。推荐政协委员担任行风评议员、司法机关和政府部门特约监督员，参加全市
行风评议和各类检查活动。把了解和反映社情民意，牵线搭桥为民办实事作为开展民主监督的一项重
要工作来抓。建立了信息员队伍，健全信息网络，提出具体要求，实行量化管理目标，基本形成了主
管领导分工抓、办公室和专委会具体抓的工作机制。

提案工作是人民政协履行职能的有效形式，也是政协委员履行职能最直接有效的途径。宣威政协
始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，不断解放思想，开拓创新，使提案
工作呈现出蓬勃发展、活跃有序的良好局面。宣威政协自成立以来，政协委员累计提出提案 3225 件。
政协常委会坚持把推进提案工作制度化、规范化、程序化作为重要保障。通过印发征集提案参考提纲
和组织委员培训等形式，宣传提案在政治协商、民主监督中的重要作用，积极引导和支持委员通过提
案渠道行使民主权利，使提案的数量不断增加，质量逐年提高。市政协十分重视积极拓宽提案办理渠道，
抓好提案落实。提案委员会在认真做好提案的征集、交办、催办与督办的基础上，及时召开承办单位
与提案人座谈会，交换办理意见，共商解决办法。为提高提案办理实效，积极推行重点提案督办制度，
主席会议每年确定 10~20 件重点提案提请市委、政府领导及政协主席、副主席进行督办，市委、市政
府领导每年都对重点提案办理做出批示，为推动提案的落实奠定了坚实的基础，取得了较好的效果；
四届、五届市政协每年还组织对 3 个提案承办单位的提案办理工作开展民主评议，评议结果现场反馈

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