Page 555 - 宣威政协志

附 录

（二）认真履行职能，政协工作创新发展
五年来委会按照《政协章程》规定的履职原则范围和任务，充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚、
位置超脱的优势，充分利用民主渠道畅通的特点，积极反映社情民意，为市委、市政府民主、科学决策，
提供大量的有价值的信息。各项工作在发展中创新，创新中发展，得到了市委的肯定，上级政协的好评。
突出主题，协商大事。江泽民同志指出：人民政协要把积极协助党和政府正确处理人民内部各种矛盾，
沟通思想，增进共识，加强团结维护稳定，作为常抓不懈的重要任务，摆在突出位置。这是我们做好协
商工作的重要指导思想。五年来，常委会紧紧围绕市委、市政府提出的宣威经济发展、社会进步的任务目标，
进行协商，促进发展。二届会议期间，协商政府工作报告，财政、计划、法、检两院报告，共提出建议
意见 256 条。此外，还就宣威个私经济发展，提高城市化水平，旅游业开发，建成烤烟强市，农田水利
重点工程建设等，进行专题协商 8 次，提出建议 100 多条。提出提案 424 件，议政发言 60 多人次，写出
理论研讨文章 70 多篇。这些建议既反映了社情民意，又有很强的针对性，大多被市委、市政府和有关单
位采纳，有的已写入宣威发展战略，有的被列入“十五”计划，为宣威的繁荣与兴旺发挥了重要作用。
抓住重点，搞好调研。调查研究是政协的基础性工作，调查研究的效果是履行职能的重要表现。
常委会高度重视调研工作，对每一个调研课题的确定，调研时机的选择，调研结果的论证，调研报告
均集体讨论审定。五年来，先后组织对个体私营经济发展、少数民族社会经济发展状况、干水果发展、
烤烟生产、保护林业、节能改造、城市化建设、扶贫攻坚、农电改造、公路交通建设、小城镇发展战
略实施、文明村建设、农田水利重点工程、煤炭安全生产、旧城改造、锌产业、农业结构调整等 19 次
专题调查视察，共提出意见建议 118 条。向市委写出调查报告 19 份。在调研中坚持深入调研，科学论
证，“立人所未能言，论人所未曾论”，起到反映人民之需、党政之要的重要作用。市委领导曾说：
“政协的调查研究选题好、调研深、建议实、报告精。”有十篇调查报告被《云南政协报》《曲靖报》，
曲靖政协《批评与建议》《我与十五计划》《西部大开发我们如何做》《宣威报》等报刊采用，成为
建言立论议政之精篇。同时，我们还配合省政协、曲靖市政协开展的各项调查视察二十多次，为宣威
发展尽到了政协的责任。
发挥优势，反映社情民意。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。社情民意是
协商讨论的客观依据，也是开展民主监督的重要内容。充分发挥委员的主体作用，积极反映人民群众
呼声和改革开放中的突出矛盾及迫切需要解决的热点问题，是政协工作的重要内容之一。二届一次会
议以来，常委会坚持每年走访看望 60 名左右政协委员，届期内所有委员基本走访一遍，广泛听取他们
的意见、建议，并向市委写出委员意见、建议专题报告 3 份。与此同时常委会要求，每位政协领导联
系 3~5 名委员，机关委（室）负责人联系 2~3 名委员。每年每位委员至少收集一条信息、反映一条社
情民意、搞一项调查、写一份提案。这一要求的提出，充分调动了广大政协委员的积极性。政协机关
和各工作组努力为委员反映社情民意提供条件，一是利用会议广采良言，集中讨论问题，听取委员意见，
收集信息。二是鼓励委员深入群众之中了解情况，反映民意。三是指导提出好建议、写好提案。五年
来委员利用各种形式和渠道反映了社情民意 800 多条。四是认真做好群众来信、来访工作。政协领导
把接待群众来信来访作为重要工作内容，热情接待来访群众，认真做好化解矛盾的工作。五年来接待
来访群众 1000 多人次，来信 500 多件。

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