Page 300 - 宣威政协志

宣 威 政 协 志 （1984 ～ 2014）

XUAN WEI ZHENG XIE ZHI

认为，调研视察是人民政协履行职能的一项经常性和基础性工作，也是政协参政议政的一种重要方式。
三届市政协以来，市政协精选课题，有重点地进行专题调研视察，提出了许多有分量有价值、切实中
肯的意见建议，绝大部分调研视察报告引起了市委、政府的高度重视，许多调研视察成果已经和正在
转化为决策依据和政策措施，为推动宣威经济社会发展发挥了积极作用。但在落实批示和成果转化中，
还存在认识不到位、落实不到位、机制不完善等问题。为进一步推动政协成果转化利用，视察组建议：
一、提高认识；二、真抓落实；三、完善机制。

【新型农村合作医疗实施情况视察】
2014 年 11 月中旬，市政协组成视察组，对我市新型农村合作医疗实施情况进行了专题视察。视察
组认为，我市新型农村合作医疗严格遵循“以收定支，收支平衡，略有结余”的原则，总体运行良好，
发展平稳，取得了“农民得实惠，事业有发展，党政得民心”的良好效果。但由于新农合保障制度框
架建立时间不长，还存在一些体制、机制、结构性的深层次矛盾亟待破解；新农合点多面广，资金量大，
监管力量不足，手段落后，监管难度大；新农合没有建立与农村经济社会发展相适应的筹资机制等问题。
视察组建议，继续加大宣传，进一步探索完善现有监管机制，进一步深化医药卫生体制改革，建立新
农合运行中公立医院的主体地位，积极向上级汇报基层医疗机构和参合农民反映的问题。

【虹桥轻工业园区及树林沟食品工业园区建设情况视察】
2014 年 11 月 27 日，市政协组成视察组，对虹桥轻工业园区建设情况及树林沟食品工业园区项目
建设情况进行了视察。虹桥轻工业园自 2010 年启动建设以来已完成投资 1.049 亿元，今年底可实现“七
通一平”，投资 3100 万元的 2 万平方米标准厂房已全部完工投用，已有 9 家企业入驻园区，今年可实
现项目总投资 20.026 亿元，入驻项目全部建成投产后，预计可实现工业产值 50.085 亿元，完成税收 2.087
亿元。而树林沟片区的食品工业园建设情况则不容乐观，征地拆迁推进缓慢，园区基础设施建设资金
缺口大，进驻企业总体带动力不强。为加快食品工业园区建设，视察组建议，千方百计尽快落实项目用地；
多渠道融资，提高园区配套设施建设水平；强化规划，高标准打造精品园区。一是园区建设要与宣威
火腿精品庄园建设相结合。二是园区建设要与云南宣威火腿集团公司组建相结合。三是园区建设要与
全国宣威火腿产业知名品牌创建示范区相结合。四是要配套建设宣威火腿文化馆和火腿交易展示大厅。

第二节 专题调研

调查研究工作是人民政协协商民主的重要基础。政协调查研究工作一般以“专题调研”来命名，
是政协组织开展经常性工作的主要方式。要使政协的建议和意见做到言之有物、言之有据、言之有理，
符合实际、对决策具有参考价值，就必须以调查研究为基础。调研工作的质量直接决定了建言献策的
质量和协商的成效。宣威市政协 1987 年 ~2014 年共组织开展了 67 次专题调研（调查）活动，形成调

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