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第二篇 职能履行

采取新举措，把好提案征集关。二、层层审核，把好提案审查立案关。三、强化落实，把好提案办理关。
《报告》总结了四届市政协提案工作的经验：一是市委加强领导、政府大力支持是前提。二是政协积
极主动是关键。三是委员主体作用发挥是根本。四是承办单位认真落实是保障。《报告》对今后提案
工作提出了四点建议：一、深入调研，在提案质量上下功夫。二、创新方式，在服务质量上下功夫。三、
强化督办，在办理质量上下功夫。四、完善机制，在建立制度上下功夫。

会议期间，委员列席了宣威市人大五届一次会议，听取并协商讨论《政府工作报告》、法院、检
察院工作报告和计划、财政报告及其他有关报告。

大会选举杨焜荣为政协宣威市第五届委员会主席，选举程培仁、李正聪、李启信为政协宣威市第
五届委员会副主席，选举王桓等 41 名政协第五届委员会常务委员。

会议听取提案委主任赵英贵作的市政协五届一次会议提案收集情况报告。《报告》指出：市政协
五届一次会议开幕以来，截至 1 月 16 日 18 时，共收到提案 103 件，其中集体提案 1 件，委员联名提
案 99 件，个人提案 3 件。经提案委员会初步归类，涉及农、林、水方面 10 件，占 9.7%；科教文卫方
面 23 件，占 22.3%；城建、国土、环保方面 29 件，占 28.2%；工业、企业、铁路、交通运输方面 19 件，
占 18.5%；交通管理、社会治安方面 6 件，占 5.8%；其他方面 16 件，占 15.5%。大部分提案书写规范，
案由充分，分析问题透彻，反映情况客观，提出建议可行，会后将按程序审查立案，及时交有关部门办理。

会议审议通过《中国人民政治协商会议宣威市第五届委员会第一次会议决议》。会议批准杨焜荣
代表政协宣威市第四届委员会常务委员会作的工作报告和杨华代表政协宣威市第四届委员会常务委员
会作的提案工作情况报告。会议赞同周云锋代表市人民政府作的政府工作报告，赞同人民法院工作报
告、人民检察院工作报告以及其他报告。会议认为，四届市政协在中共宣威市委领导下，牢牢把握团
结和民主两大主题，牢牢把握时代发展脉搏，紧扣全市工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参
政议政职能，广泛凝聚智慧力量服务科学发展，积极协调各方关系促进社会和谐，充分发挥自身优势
推动民生改善，政协履职成效更加显著，为宣威科学发展、安全发展、和谐发展、跨越发展做出了重
要贡献。会议认为，过去五年来，市人民政府深入贯彻落实科学发展观，凝聚力量，真抓实干，全市
综合实力显著增强，产业基础不断夯实，改革开放持续深化，城乡面貌焕然一新，政务服务全面加强，
全面完成了市四届人大一次会议确定的各项目标任务。会议强调，今后五年，是人民政协承上启下的
五年，是全面建成小康社会的关键五年。市政协要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学
发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，把落实全面建成小康社会目标作为首要任务，把
促进社会和谐稳定作为重要责任，把提高政协工作科学化水平作为关键环节，同心协力搞好政治协商，
积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，为夺取全面建成小康社会新胜利做出新的更大贡献。
会议号召，全体政协委员要更加紧密地团结起来，在中共宣威市委的坚强领导下，认真履行职能，凝
聚力量，同心同德，锐意进取，扎实工作，为推动实力宣威、活力宣威、美丽宣威、幸福宣威建设做
出新贡献，不断谱写人民政协事业新篇章！

杨焜荣主席在闭幕会上就做好新一届政协工作提出了四点意见：一、要在思想政治建设上提升新
境界。新一届政协要坚决贯彻党的路线方针政策，全面落实市委、市政府的决策部署，做到与市委、
市政府的目标一致、步调一致、工作一致，始终保持正确的政治方向，按照创建学习型组织的目标要求，

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