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第二篇 职能履行

第四次全体会议

第四次全体会议于 2011 年 2 月 24 日至 28 日在大礼堂举行，应到会委员 324 人，实到 305 人。大
会邀请了宣威市市级领导、副县级以上离退休领导、法院院长、检察院检察长、公安局政委、武装部
部长、宣威师范领导、市直单位不是委员的主要领导、驻宣部队厂矿单位不是委员的主要领导、乡镇
街道主要领导、不是委员的政协委员活动组联络员、不是宣威市政协委员的驻宣省、曲靖市政协委员、
市政协退休干部、曲靖市政协、曲靖市委统战部等 270 人列席会议。中共宣威市委、市人大、市人民
政府的主要领导莅临了会议的开幕式和闭幕式。

会议由本届常务委员会主持和召集。大会执行主席由肖坤全、杨焜荣、杨华、杨承根、赵家任担任，
大会秘书长由肖坤全担任、副秘书长由李锐、胡有生、高德宏、赵英贵担任。

会上，中共曲靖市委常委、宣威市委书记许玉才作重要讲话。许玉才指出，过去的一年，市政协
在中共宣威市委的领导下，团结带领广大政协委员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职
能，围绕中心、服务大局，为全市经济社会又好又快发展做了大量卓有成效的工作。围绕“生态宣威、
文明宣威、健康宣威、快乐宣威”建设，通过调研视察、协商议政、提案、民主评议等，提出了许多
很有价值的助推科学发展的意见建议，为市委、市政府提供了重要决策参考。面对百年不遇特大旱灾，
积极组织动员广大政协委员为抗旱救灾献策出力、捐款捐物，为全市打赢抗旱救灾攻坚战做出了重要
贡献。围绕推进社会和谐稳定，充分发挥政协位置超脱、联系广泛的优势，积极协助市委、市政府做
好新形势下的群众工作，努力化解矛盾、凝聚人心、协调关系、增进共识，为维护安定团结的政治局面、
营造良好的发展氛围发挥了重要作用。讲话对 2012 年政协工作提出了要求： 一要全面落实市委四届七
次全会的决策部署，推进“四个宣威”建设；二要围绕中心，服务大局，为“四个宣威”建设做出新贡献，
努力在服务科学发展上多做贡献、在凝聚力量、促进和谐稳定上发挥作用、在加强自身建设、提高履
职能力上取得突破；三要加强领导，完善机制，为人民政协履行职能提供强有力支持和保障。

会议听取并审议了肖坤全主席代表四届市政协常委会作的《中国人民政治协商会议宣威市第四届
委员会常务委员会工作报告》。《报告》客观肯定了市政协一年来在中共宣威市委领导下，高举中国
特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，
认真学习贯彻中共十七大和十七届五中全会、省市委政协工作会议、市委四届六次全会精神，牢牢把
握团结和民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结动员全市各族各界，齐
心协力谋发展，凝心聚力促和谐，为推动宣威科学发展、加快经济发展方式转变、促进社会和谐做出
了重要贡献，人民政协事业呈现出蓬勃发展的良好局面。《报告》从七个方面回顾了 2010 年的工作情况：
（一）协商议政促发展。一是精心组织协商议政；二是充分发挥提案作用；三是认真履职全面落实工
作任务；四是认真落实“四个一”工作机制。（二）调研视察献良策。先后就中央和省市委关于加强
人民政协工作意见的贯彻落实情况、畜力铁轮车改胶轮、学前教育、小城镇建设、西山生态环境保护
与建设进行了专题调研，对文明城市创建、中低产田地改造、虹桥食品工业基地建设、城市饮用水水

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