Page 467 - 博白年鉴2022
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共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，提高人 保分类救助制度，推进农村低保保障标准、补助标准与扶贫
民生活品质，让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更 标准“两线合一”，建立完善的临时社会救助制度，认真落实
有保障、更可持续，促进人的全面发展和社会全面进步。 各项惠民政策，切实增强群众获得感。
41. 提高人民收入水平。坚持按劳分配为主体、多种分配 45. 全面推进健康博白建设。把保障人民健康放在优
方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善工资制 先发展的战略位置，坚持预防为主的方针，深入实施健康博
度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大 白行动，为群众提供全方位全周期健康服务。加快完善公
中等收入群体。完善按要素分配政策制度，健全各类生产要 共卫生体系，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同。改
素由市场决定报酬的机制，探索通过土地、资本等要素使用 革疾病预防控制体系，加强重大疫情应急体系、物资保障体
权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居 系和救治基地、传染病救治网络建设，提高应对突发公共卫
民财产性收入。完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付 生事件能力。稳步推进医疗大数据应用，规范发展“互联网
等调节力度和精准性。积极发展慈善事业。 + 健康医疗”服务，构建远程医疗体系。加大与高端医疗资
42. 做好就业和创业保障工作。健全覆盖城乡的公共就 源共建共享力度，探索推广网上联合诊疗，构建覆盖诊前、
业和创业服务体系。把稳就业摆在更加突出位置，不断健全 诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式，推进“基层检
基层就业服务平台功能，拓展就业服务内容，制定就业服务 查、上级诊断”，推动构建有序的分级诊疗格局。深入开展
规范。推进国家创业担保贷款工作，加强创业孵化基地、农 爱国卫生运动，提倡文明健康的生活方式。大力推进中医
民工创业园建设，扶持各类群体创业就业。完善就业服务体 药事业产业传承创新发展。加快发展健康产业，推进大健
系，全力实施精准就业服务，突出抓好高校毕业生、城镇就业 康服务发展。
困难人员、农村转移劳动力、退役军人、贫困户等重点群体就 46. 积极应对人口老龄化。推动养老事业和养老产业协
业，确保零就业家庭动态清零。推进全方位公共就业服务， 同发展，发展普惠型养老服务和互助性养老，构建居家社区
大规模开展职业技能培训，着力解决结构性就业矛盾。完善 机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。促进医疗卫
援企稳岗政策，对就业困难人员实行托底帮扶。健全创业带 生与养老服务结合，鼓励社会力量兴办医养结合机构，推进
动就业机制，畅通就业链条。健全完善就业监测和失业预警 公办养老机构市场化改革。完善上门医疗服务政策，健全养
体系。 老服务综合监管制度。
43. 促进教育高质量发展。全面贯彻党的教育方针，培养 十一、统筹发展和安全，建设更高水平的平安博白
德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。健全学校 坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，把安全发展
家庭社会协同育人机制，落实全社会担负青少年成长成才责 贯穿发展各领域和全过程，防范和化解各种风险，筑牢发展
任。全面发展素质教育，增强学生文明素养、社会责任意识、 安全屏障。
实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育。大力加强 47. 加强国家安全体系和能力建设。严格落实党委国家
学校思想政治理论课建设，将民族团结进步教育纳入中小学 安全责任制，健全国家安全领导体制和工作协调机制。深入
校课堂，铸牢中华民族共同体意识。加强师德师风建设，优 开展国家安全宣传教育，强化全民国家安全意识和责任，巩
化教师队伍结构，加强基层教师队伍建设，提升教师教书育 固牢人民防线。坚定维护国家政权安全和制度安全，严密防
人能力素质。坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教 范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。坚定维
育公平，加快学前教育优质普惠发展，推动义务教育均衡发 护意识形态安全，健全网络安全防护体系。健全国家安全审
展和城乡一体化，进一步改善薄弱学校和教学点办学条件， 查和监管制度，加强国家安全执法。
推进高中阶段多样化、特色化发展，大力发展现代职业教育， 48. 加强和创新社会治理。完善社会治理体系，健全党组
办好特殊教育。支持和规范民办教育发展，规范校外培训机 织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，实现
构。加强教育信息化建设，推动新技术和教育教学改革深度 政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人
融合。加大教育投入，优化教育资源配置，加快推进全县学校 人尽责、人人享有的社会治理共同体。推动社会治理重心向
项目建设，以客家书香小镇建设为突破口，有效化解大校额、 基层下移，加强 5A 幸福村（社区）建设，创建“网格化 + 智能
大班额、大通铺，深化职普融通、产教融合、校企合作。提高国 化”社会治理新模式。加强综治中心建设，提高基层治理水平。
家通用语言文字应用能力。加强社区教育和成人教育，完善 加强城市社区管理服务，提升商住小区管理服务水平。发挥
终身教育体系，建设学习型社会。 群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场
44. 构建完善的社会保障体系。全面实施全民参保计划， 主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的
加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一，可持续的多层次社 途径。
会保障体系。推进社保转移接续，健全基本养老、待遇调整 49. 有效防范化解经济运行重大风险。加强经济安全风
机制。加大社保扩面征缴力度，继续阶段性降低社保缴费费 险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战
率。实施职工大额补充医疗保险制度，完善社会保障卡制度， 略资源、重大科技等关键领域安全可控。落实粮食安全责任，
创新住房公积金管理，打造智慧公积金“博白模式”。完善社 守住粮食安全底线，确保粮、油、糖、肉等重要民生商品供应
会救助体系。统筹做好城乡低保、医疗救助、残疾人困难救 安全，提升收储调控能力。健全金融风险监测预警体系，加强
助、农村“五保”等工作，加强城乡低保动态管理，实施农村低 政府债务管理。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网
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