Page 188 - 普洱年鉴2018

普洱年鉴
PU 'ER Y EA R BOOK

“三非”人员489人。 资金链断裂等情况调研，提出对策建 理论学习中心组学习宪法法律制度的
议，防范金融领域风险。 意见》《关于将宪法法律列入党校
【服务经济社会发展】 2017年，普洱 （行政学校、干部学校）必修课的实
市委政法委立足职能，强化服务，执 【平安普洱建设】 2017年，普洱市探 施意见》《普洱市关于开展法治创建
行《政法机关党委（党组）向党委请 索矛盾纠纷多元化解机制，推进律师 活动的实施方案》等法治建设文件。
示报告重大事项规定》；正确处理执 等第三方参与矛盾纠纷调处化解，把 执行《领导干部干预司法活动、插手
法办案法律效果与社会效果的关系， 社会矛盾纠纷化解在基层、解决在 具体案件处理的记录、通报和责任追
营造宽松的“软环境”；正确处理多 萌芽状态，全年调解各类矛盾纠纷 究规定》《司法内部人员过问案件的
元化市场主体平等保护关系，克服地 7762件，成功调解7422件，调处成功 记录和责任追究规定》。市委政法委
方、部门保护主义。抓好经济领域矛 率95.6%。加强社会矛盾纠纷源头预 印发《关于进一步加强重大执法活动
盾纠纷排查调处，加大对非法集资等 防，开展重大事项社会稳定风险评估 和案事项报告备案工作的通知》，明
经济犯罪的打击。以法治保障助推脱 162项。加强和改进信访工作，推行 确案件报备要求，强化执法监督。落
贫攻坚，服务“五网”建设，做到项 市县乡三级视频接访和领导干部定期 实《案件督办》《案件协调》《公、
目推进到哪里，矛盾纠纷排查化解就 接访、包案化解，全市信访总量和进 检、法三机关联席会议》制度，对重
跟进到哪里，确保项目及时平稳落 京非正常访持续下降，实现重大节日 大疑难案件，及时进行协调督办。执
地。贯彻落实中央供给侧、放管服改 和敏感节点赴昆进京“零上访”，全 行《关于建立涉法涉诉信访事项导入
革等决策部署，主动服务和融入国 年，没有发生影响社会稳定和惊动上 法律程序工作机制的意见》，健全完
家、省市发展战略，推出服务经济发 级的群体性事件。严打各种刑事违法 善案件首办责任、质量终身负责、执
展新办法、新举措。市委政法委发挥 犯罪，全年，立刑事案件7352起，同 法错误纠正和瑕疵补正、涉法涉诉信
非公经济发展领导小组作用，完善特 比下降12.92%；破案5072起，同比上 访依法终结等工作机制。制定《普洱
殊主体履行法院生效裁决督办制度， 升1.87%。结合争创全国文明城市， 市关于加快推进失信被执行人信用监
全市党政机关法院生效裁决全部执行 严打“两抢一盗”、电信诈骗、故意 督、警示和惩戒机制建设的实施意
到位。市委依法治市办牵头与人民 伤害、打架斗殴等严重影响人民群众 见》。全面铺开司法体制改革，人财
法院、市发改委等部门出台《失信 安全感案件，整治“盗抢骗”“黑拐 物上划工作全面完成，遴选员额制法
被执行人黑名单制度》，助推解决 枪”“黄赌毒”“食药环”等突出治 官231名、检察官196名。落实司法责
“执行难”。法院系统完善民商案件 安问题。广泛开展平安创建活动，狠 任制，制定《完善司法责任制改革实
“调、审、判、执”流程，与工商联 抓平安单位、平安社区等基层工程， 施办法》等6项机制，实现权力、责
等部门联合出台服务非公经济13条指 群众安全感满意度位列全省第一。推 任、监督相统一。
导意见，在市国家森林公园等景区 进第四轮禁毒人民战争，开展境外除
设立5个旅游巡回审判点。检察机关 源、通道堵截、破案攻坚、重点整 【政法队伍建设】 2017年，市委加强
出台《保障和服务普洱“生态立市、 治、禁毒宣传“五大战役”，破获 对政法工作的领导，将政法工作与经
绿色发展”战略的实施意见》，率先 毒品刑事案件1033起，缴获毒品4.12 济社会建设同研究、同部署、同推
在全省开展公益诉讼试点，提起全省 吨，居全省第四；查获制毒物品案件 进。市委、市政府主要领导以及分
首例环境公益诉讼，助推普洱国家绿 46起，缴获制毒物品526.4吨，居全 管领导对政法综治维稳工作批示177
色经济试验示范区建设。公安机关全 省第一。深化禁毒国际合作，与缅甸 次。市委政法委谋全局、抓大事、把
面推进放管服改革，出台《服务群众 佤邦、老挝约乌县及越南警方开展 方向，把党的路线方针政策贯彻政法
提升效能56条措施》，最大限度方便 禁毒会谈会晤7次，开展联合扫毒18 工作各领域、全过程。政法部门定期
群众。司法机关开展法律进企业、进 次。加强禁吸戒毒，建立吸毒人员收 向党委及党委政法委请示汇报工作，
商会、进建筑工地、进流动人口聚集 戒、管理、社区康复无缝衔接长效工 确保政法工作正确方向。加强对政法
区等系列活动，继续推进“法治边关 作机制，收戒吸毒人员2204人。以实 干警的教育培训，组织市、县（区）
行”，提升法治宣传实效。公安边防 施“雪亮工程”为重点，推进公共视 政法部门领导干部到华东政法大学培
推行“阳光早读”、预约通关、急救 频监控联网应用。建成公共区域接入 训，组织市综治办干部到省外学习网
通关等14项通关便利措施，促进对外 联网应用平台高清探头6581个、出城 格化、“雪亮工程”、综治中心建
开放。发挥“法学会”职能优势，组 卡口抓拍系统646套，社区（单位） 设，组织县（区）、乡（镇）综治维
织召开首届“一带一路”法律服务论 摄像头4.8万个。争取中央补助资金 稳干部培训3次，政法部门累计培训
坛，为普洱融入国家和省重大发展战 2800万元，启动建设市县乡村四级综 政法干警5600余人次。强化纪律作风
略提供法律服务和参考。加强对东南 治中心。 建设，巩固群众路线教育、“三严三
亚、南亚国家法律政策研究和经济形 实”和“忠诚、干净、担当”专题教
势通报，及时向企业、个人做出风险 【法治普洱建设】 2017年，普洱市制 育成果，整改存在的问题，常态化开
预警和有关提示，参与调处化解涉 定《关于在全市公民中开展法治宣传 展“两学一做”学习教育，政法队伍
边、涉外矛盾纠纷。组织开展对互联 教育的第七个五年规划（2016~2020 的政治意识、大局意识、核心意识、
网金融、民间融资借贷、房地产企业 年）》《关于建立各级党委（党组） 看齐意识进一步增强，涌现出“八一

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