Page 53 - 中共禄劝县委执政纪要2017

重要讲话

削减和控制面源污染负荷。实施水源涵养林建设工程，推进一级核心区 12660 亩闲置土地水源
涵养林建设。
二是提高监管能力。建成水城河、老木河、石板河 3 个入库口浮标水质自动监测站。规范
行使水源保护相对集中行政处罚权，完善网格化监管体系，提高水源地风险防控水平。严格执
行水源地项目审查制度，加强水源保护区保洁和森林、湿地管护。
（六）着力推进生态建设
坚持生态优先、绿色发展，努力建设天更蓝地更绿水更清的美丽禄劝。
一是深入推进生态建设。实施国家新一轮退耕还林，完成石漠化治理 2.43 万亩、陡坡地生
态治理 2000 亩、五采区植被恢复 100 亩，新增造林 2.9 万亩。申报马鹿塘省级森林公园。完成
掌鸠河旧县大桥至五一电站段河道整治。推进禄大路沿线绿化美化。新增城市绿地 1.88 公顷。
确保国家园林县城通过复审。巩固生态乡镇、生态村、绿色学校创建成果，启动国家生态文明
示范县创建工作。
二是规范整治矿产开发。推动非煤矿山“关停并转”，提高矿产资源开发利用规模化、集
约化程度。健全非法采矿活动巡查监管制度，坚决制止、查处非法采矿行为，严厉打击非法转
让矿权、无证探采、私挖乱采、破坏资源、污染环境等违法行为。加强非煤矿山、尾矿库地质
环境治理和生态修复，筑牢生态屏障。
三是强化资源利用和环境保护。加强生产、流通、消费全过程资源节约，实施全民节能、
节水行动，强化工业节能增效，推动建筑、交通运输、公共机构节能，万元 GDP 能耗下降 3%。
着力构建环境污染防控机制，严格环境准入，推行排污许可证制度。实施水、大气、土壤污染
防治行动计划。推进南塘河、掌鸠河黑臭水体整治。严格建设工地扬尘管理和机动车污染防治。
环境空气质量达到国家Ⅱ级标准。
（七）着力深化改革开放
聚焦重点领域和关键环节，深化改革创新，扩大对外开放，努力破解发展难题，增强发展动能。
一是深化重点领域改革。推进“放管服”改革，完善政务服务标准化建设。深化商事制度
改革，全面落实企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证合一、一照一码”。全面推
开农村土地承包经营权确权登记颁证工作，抓好农村土地所有权承包权经营权“三权分置”改革。
深化林业改革，完善集体林权配套改革措施，全面推进国有林场改革。深化水务改革，推进水
利工程供水价格和农业水价综合改革。深化教育改革，完善异地中考、学业水平评价等改革。
深化医药卫生体制改革，切实提高医疗卫生服务能力和水平。进一步深化殡葬改革，建立基本
殡葬服务保障制度。
二是积极推进创新创业。争取科技计划项目 20 项以上，申报科技特派员 10 名以上。健全完
善生物产业科技创新平台，加快建设农林科技孵化基地，搭建撒坝火腿众创空间，发挥电子商务
公共服务中心聚集效应，提升创新创业能力。全社会研究与发展经费投入占GDP比重达0.6%以上。
三是切实提高招商水平。强化招商引资组织领导，落实主体责任，完善招商引资项目全周
期工作机制，制定招商引资规划，加强项目谋划、策划和包装，精心组织外出招商、展会招商，
大力开展精准招商、专业招商，支持鼓励以商招商、中介招商，优化投资环境，强化督导考核，
提高招商引资项目签约率、履约率和开工率。确保市外到位内资 41 亿元，实际利用外资 100 万
美元。
（八）着力增进民生福祉
坚持以人民为中心的发展思想，千方百计保障改善民生。

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