Page 40 - 中共禄劝县委执政纪要2017

2017 年中共禄劝彝族苗族自治县委执政纪要年中共禄劝彝族苗族自治县委执政纪要
2017

减少 0.9％，距半年目标还差 5400 万元，收支矛盾突出；规模以上固定资产投资仅完成全年任
务的 41.1%，绝对值和增速均排全市中后位；二是产业发展质量不高、结构不优、调整缓慢，
规模效应不大，过度依赖传统产业，创新创造力差；三是脱贫攻坚任务繁重，“上热中温下冷”
现象仍然存在，群众内生动力不足，保障和改善民生任务艰巨；四是城乡环境较差，改善城乡
面貌和基础条件的任务艰巨，生态保护和自身发展矛盾突出；五是部分干部思想落后、观念陈
旧，服务脱贫攻坚、经济发展的能力不强，等等。对此，我们要理性看待发展中的困难问题，
加强对发展形势的分析研判，准确把握经济运行特点，找准关键点、找准突破口，实现精准发力、
精准施策。
（二）要紧紧把握发展机遇，做到扬长补短、趋利避害。抓住机遇，就抓住了工作的主动
权。下半年，国家将继续稳定宏观政策、稳定市场预期、稳定金融运行，坚持积极的财政政策
和稳健的货币政策，降低经济实体融资成本、活跃消费市场、增强创新驱动、提升民生改善幅度，
经济发展大环境将不断向好。同时，随着国家持续加大深度贫困地区扶贫攻坚力度，深入推进“一
带一路”战略及滇中新区、昆明区域性国际中心城市建设，为禄劝的发展带来难得的政策机遇。
我们必须紧紧抓住这一难得的发展机遇，依托脱贫攻坚好做法，发扬脱贫攻坚好作风，在攻坚
克难中发挥比较优势，借势借力、乘势而上，积极争取国家和省市政策支持，努力在新一轮发
展中找到新的增长点，确保赢得先机、赢得主动、赢得未来。
（三）要积极应对发展变化，做到主动担当、主动作为。随着新一轮科技革命和产业变革
的孕育兴起，产业体系和创新发展模式发生着根本性改变，传统的区位优势、产业优势不再是
制约一个地区赶超发展的先决条件和主要因素，而是优良的生态环境和完备的创业创新体系。
禄劝良好的生态环境、富集的生态资源、多彩的民族文化，将成为我们发展新经济的特有禀赋
和后发优势。我们要始终坚持“产业强县、科教兴县、文旅活县、生态立县”的发展思路，解
放思想、创新思维，打好“宜居牌”“生态牌”，抢占信息时代先机，发展创业创新生态，优
化投资环境，吸引高端人才，汇聚创新元素，形成优势产业的“聚合效应”，产生县域经济的“聚
变反应”，努力走出一条结构优、活力强、绿色生态的发展道路，全面建成“脱贫攻坚示范县、
民族团结进步示范县、生态文明示范县、休闲旅游集散地、滇中北部交通枢纽”。
四、聚焦重点，狠抓落实，确保年度目标圆满完成
当前，全县经济发展与脱贫攻坚任务繁重、时间紧迫，我们要以坐不住的紧迫感、等不起
的责任感、慢不得的危机感，千方百计抢时间、争速度、求实效，冲刺三季度，决战四季度，
全力完成各项年度工作任务。
（一）突出目标补短板，着力决胜脱贫攻坚。要进一步统一思想，紧盯“达到脱贫标准”
的目标任务，围绕“两不愁、三保障”脱贫标准、“三率一度”考核标准及“6965”退出机制，
深入贯彻落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，统筹深度贫困地区
特别是“两区”托管３乡镇脱贫攻坚，落实精准脱贫举措，实施好“三个战役”，提升脱贫质量。
要继续完善动态管理数据，实现县乡村“一本账”“一口清”，确保真实性、准确性，做到贫
困对象情况清、致贫原因清、帮扶措施清、帮扶责任清、投入产出目标清、退出规划计划时序清，
达到零漏评、零错评、零错退和百分之百精准。要组织好“三个战役”，围绕“自强、诚信、感恩”
主题实践活动，改进扶贫资金使用方式，实行“按劳取酬、优先优酬”扶贫，把更多的资金投
向发展集体经济、鼓励自力更生上，推动形成脱贫光荣、守贫可耻的鲜明导向，提升全社会对
扶贫方式的认可度。要突出脱贫攻坚重点，全面统筹危房改造、健康扶贫、教育扶贫、产业发展、
培训就业等重点工作，聚焦“四类重点对象”，全面推进农村危房改造，确保农村危房改造任

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