Page 62 - 临沧年鉴2018

临沧年鉴

下督查巡查、自下而上落实精准、抓 健全完善大扶贫工作格局。推进 程不断简化优化，政务服务质量得到
好中间压实责任，精准扶贫精准脱贫 专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机 提升。国资国企改革、行业协会商会
取得阶段性成效，产业扶贫“五带动 结合，同向发力、合力攻坚。把脱贫 与行政机关脱钩等改革深入推进，税
五破解”经验在全省交流，云县、耿 攻坚作为市级财政优先保障重点，以 收征管体制、金融体制、投融资体
马、双江3县脱贫摘帽申请通过市级 易地搬迁、危房改造、基础设施、产 制、价格机制、科技体制等改革成效
初审并上报省级复核，贫困地区生产 业发展、教育卫生、社会保障、生态 明显。
生活条件大幅改善，9.5万贫困人口如 建设等领域为主攻方向；强化资源整 推动改革更多惠及各族人民。
期脱贫。 合，投入财政专项扶贫资金6.6亿元， 实施聘请普通高中教育、医疗卫生人
压实脱贫攻坚责任。在全省率 整合财政涉农资金37亿元，争取金融 才援建边疆帮扶临沧改革举措，多家
先派出由厅级领导任组长的8个督查 贷款73.15亿元。城乡建设用地增减挂 国内知名医院、学校已和我市签订协
巡查组，驻县（区）开展常态化全过 钩实施方案逐步落实，编制实施方案 议。华中科大附属协和医院帮扶临沧
程督查巡查。以贫困对象动态管理为 12个。鼓励支持民营企业、社会组 市完成21例先天性心脏病心胸外科手
契机，从村民小组长、村支部书记和 织、个人参与扶贫开发，推进各类 术，填补了先心病治疗上的空白；与
主任开始，逐级核查、逐层“签字 资源向脱贫攻坚一线集结。沪滇合 云南阜外医院签订合作协议，对临沧
画押”，逐级签订承诺书。抓好县 作工作取得实质性进展。6家中央企 市11万多名学生进行先天性心脏病筛
（区）委书记、县（区）长这个脱贫 事业单位和22家省级定点帮扶单位 查，为83名患病儿童免费实施手术治
攻坚第一责任人，督促带领乡（镇） 帮扶工作扎实推进。实施“万企帮 疗。加快推进工会、共青团、妇联、
党委书记、乡（镇）长、扶贫干部、 万村”行动，168个贫困村有民营企 科协、侨联等群团组织改革，在全省
村干部、驻村干部，奋战脱贫攻坚。 业的帮扶。 率先完成村（社区）“会改联”及扩
以市委、市政府督查、纪委专项纪律 大乡镇（街道）妇联组织成员工作，
检查、扶贫资金审计和第三方评估传 五、发展出题目改革做文章，推 共青团改革经验在全省群团改革会议
递压力、倒逼责任。严格标准和程 动全面深化改革向纵深发展 上进行了交流。深化户籍制度改革，
序，对年度贫困退出、扶贫开发工作 全面落实农业转移人口户籍迁移政
成效、行业扶贫、“挂包帮”定点扶 我们紧跟中央、省委改革步 策。深化农村改革，农田水利改革有
贫等进行最严格的考核评估，推进工 伐，坚持以问题为导向，以发展为导 序推进，农村集体产权制度改革、农
作责任落实。 向，以开放为导向，以转型为导向， 村土地“三权”分置改革稳步实施。
对标整改脱贫攻坚中存在的问 以群众诉求和群众利益为导向，运用
题。开展“找问题、补短板、促攻 改革“利器”破解阻碍发展的困难和 六、坚定不移用总书记辐射中心
坚”专项行动，坚决整改贫困对象不 问题。 战略思想统领对外开放，在沿边开发
精准、易地扶贫搬迁政策执行有偏差 认真落实改革主体责任。充分发 开放中争当马前卒排头兵
等9个方面35个问题。针对巡视“回 挥市委深改组作用，制定议事规则，
头看”、第三方评估、民主监督、督 规范决策机制，全年召开深改组会议 我们主动服务和融入国家发展战
查巡查等发现的突出问题，建立问题 4次，审议重大改革方案17个。压实 略，自觉站在国家和全局的高度来谋
清单、责任清单和销号制度，从严从 “关键少数”抓改革主体责任，推动 划、布局、推进全市开放发展，我市
实抓整改落实。全面实施因村因户因 各级主要负责同志率先垂范、亲力亲 的区位优势、资源优势、开放优势得
人、分层分类精准帮扶，实施易地扶 为抓改革。强化改革督察，层层传导 到国家和省级层面认知、认可，展现
贫搬迁21 201人，实现转移就业9.78 压力，层层落实责任，推动333项改 出广阔发展空间和强大发展势能。
万人，生态扶贫直接受益12 460人， 革举措落地见效。把全面深化改革纳 毫不松懈以“四个先行”推动
精准资助贫困家庭学生47 922人，贫 入全市年度综合考评指标体系，首次 解决对缅开放“五通”问题。我们以
困人口基本医疗保险和大病保险参 对县（区）、市直部门进行考核。 企业、文化、地方、民心“四个先
保率达100%，4类重点对象实施危房 充分发挥经济体制改革的牵引作 行”持续推动对缅开放，切实推进政
改造3万户，享受农村低保贫困人口 用。“放管服”改革不断深化，简政 策沟通、设施联通、贸易畅通、资金
69 178人。以“党的光辉照边疆，边 放权持续推进，取消市级行政许可事 融通、民心相通。主动对接落实“一
疆人民心向党”实践活动为载体， 项23项，下放行政许可事项20项，调 带一路”国际合作高峰论坛成果，梳
开展“自强、诚信、感恩”主题教 整市级部门行政职权22项，取消职业 理并推进项目120项。滚弄大桥援建
育，激发群众内生动力。制定大干 资格许可和认定事项114项；“双随 项目获国务院立项批复。建立完善与
一百天完成全年脱贫攻坚目标任务 机一公开”监管、“互联网+监管” 缅甸互访交流机制，缅甸商务部和缅
清单，全面查缺补漏、定人定时定 和社会信用监管等措施有效实施；投 甸亚洲世界有限公司等22个代表团先
责、加快补齐短板，全力推进年度 资项目在线平台全面启用，“多证合 后访问我市。深化与缅甸在经贸、农
目标任务落实。 一”“证照分离”加快推进，服务流 业、教育、卫生、科技、警务等领域

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