Page 224 - 中共宣威市委执政纪要2017

2017
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要

教育机制，依法治市办、市关工委、市教育局、市司法局联合编印《青少年法治教育读本》，真正
解决了法治教材进学校、进课堂的问题。把法律课程作为中小学教师继续教育的必修课程；在职业

教育学校、中小学设立法治知识课程，加强预防青少年违法犯罪警示教育，完善家庭、学校、社会
“三位一体”的青少年法治教育网络。继续完善法治副校长配备制度，中小学法治副校长配备全
覆盖。
（三）落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制，把行政部门普法教育工作纳入年

度综合考核
建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，成立普法讲师团，建立普法志愿者
队伍。把法治教育纳入精神文明创建内容，广泛开展法治宣传教育进单位、进社区、进乡村、进机

关、进企业、进学校活动，进一步推进城市法治文化广场、法治文化走廊、法治文化公园等宣传教
育阵地建设。创新法治宣传教育工作思路和载体，通过群众喜闻乐见的形式，利用广播、电视、报
刊、互联网、移动媒体等办好法制节目，广泛开展公益性法治宣传教育，切实提高普法实效。

五、深入推进社会依法治理

（一）构建现代社会治理体系
坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理四位一体，建立市、乡镇、村（社区）、网格

四级联动，健全以网格化服务管理体系、基层群众自治体系、社会组织行业自律体系、社会信用体
系为支撑的现代社会治理体系。推进社会稳定风险评估规范化，健全并落实主体责任、工作制度、
检查督促和责任追究机制。推进网格化服务管理体系建设，健全服务管理体制机制，加强网格员队
伍建设，建设跨部门、跨层级的网格化服务管理信息系统。推进社会组织行业自律体系建设，推动

行业协会、商会等社会组织发挥行业自律和专业服务功能，健全社会组织培育发展、登记管理、活
动监管和在社会治理中发挥作用的制度。加强城乡环境综合治理，重点抓好环境保护、污染防治、
市容规范、违建治理、河道管护等工作。推进社会信用体系建设，构建以政务诚信、商务诚信、社
会诚信和司法公信为主要内容，以守信激励、失信惩戒为基本保证的社会信用制度。

（二）依法规范信访秩序
实行诉访分离制度和网上受理信访制度，依法终结涉法涉诉信访和及时就地解决群众合理诉
求、引导群众依法逐级反映诉求机制，完善落实领导干部网上受访、下访、联系基层群众制度及信
访责任机制，实行司法人员和法律工作者参与的信访联席接待制度，将涉法涉诉信访事项引入司法

渠道。构建依法化解社会矛盾纠纷机制，规范调解人员行为，化解基层矛盾纠纷中的作用，提高矛
盾纠纷调解工作成效。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元
化纠纷解决机制，完善“大调解”工作体系，推进诉非衔接和检调对接，加强医调会等专业性、行

业性调解组织建设。
（撰稿 缪志刚）

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